美国教师评价政策的四维导向——基于政策文本的分 析论文.pdfVIP

2016年第9期 中小学教师培训 No．9 2016 总第362期 THEINSERVICEEDUCA兀ONANDTRAININGOFSCHOOLTEACHERS SumNo．362 美国教师评价政策的圆维导伺 — — 基于政策文本的分析 段晓明 (河南大学教育科学学院教育科学研究所，河南 开封 475004) [摘 要】教师评价政策已成为教师发展和教育变革的风向标。几十年间，美国教师评价改革 在资格规范、效能问责、实践技能和价值文化四个维度不断完善。梳理不同维度美国教师评 价政策发展的动向及 问题，折射不同导向政策背后的理念支撑，从而加深对基于学生学习的 教师发展趋势的理解。 [关键词】教师评价；评价政策；美国 教师评价作为提高教师教学有效性的一个重 具体而言，与早期倾向于人为主观信仰考核的 要工具，其价值 己被诸多研究证实。早在2001年， 教师评价相 比，资格导向遵从了客观性，也更具有 “不让一个孩子掉队”(NCLB)法案提出以教师评价 科学性，强调基于教师素质的能力评价。20世纪70 指标的细化来支撑高质量教师的培养，随后 “奔向 年代，评价教师在促进学生认知、情感及能力全方 顶峰”(RacetotheTop)计划推行基于标准的新教师 位发展方面的胜任力成为各州关注的焦点，如休斯 评价政策 (NewTeacherEvaluation)，“不让一个孩子 敦需求评价系统和宾夕法尼亚建立的基于能力标 掉队弹性”(NCLBFlexibility)豁免法案和 “各州共 同 准的教师教育项 目就包括教师能力、知识、情感态 核心标准”(CommonCoreStateStandards)紧随其后 度三大方面的评价分类表。n对资格的关注直接带 适时推进 ，着力建立严格 问责的教师评价体系。 来美 国各界对提高教师准入标准的普遍认 同。 2015年底 ，“每一个孩子都成功法案”(EveryStudent 2012年底，美国教师联盟 (AFT)报告书 《提高标准： SucceedsAct)的签署预示着美 国教育变革的新篇 连结与提升教师培养与教学专业》(RaisingtheBar： 章，可以说，每一次教育改革都关注着教师评价政 Aligningand ElevatingTeacherPreparationandthe 策制定的完善，也不断在思考着 “什么才是真正有 TeachingProfession)，建议美 国教师也应通过像律师 效的教师评价”。基于对近年美国相关教师评价政 资格的考试(Bra—LikeExam)才能担任教职。全美 策的分析，梳理四种评价政策导向的理念支撑及演 教师质量协会(NCTQ)公布的~2013年教师培养报 进历程，映射出当下美国教师评价的发展趋势。 告》(TeacherPrepReview2013Report)显示，全美教 一 、 资格导向 师培养机构仅有 1／4设定了严格 门槛 ，但也只是要 对教师资格的审视认定是教师评价的基本维 求准入教师 的高 中成绩必须居于就读学校前 度。资格的评审主要看教师的教学技能与策略、学 50％。尽管各州政府也不断提高标准，如纽约州 自 科知识的掌握情况及其他方面是否达到了标准的 2014年起，凡是申请就读教师教育课程者至少高中 要求 。标准对什么是优质教学 以及教师应具有的 毕业成绩达到3．0和更高的GRE成绩。[21但相比而 基本素质进行明确透彻的阐述。美国从各州层面 言，新加坡、芬兰和 日本等国家一直以来对未来师 的教师标