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贵州水利工程质量监督及检测工作探析摘要：贵州“十二五”期间水利投资达1000亿元，贵州的质量监督、检测工作面临着人手少而任务多、任务紧、繁重而艰巨的挑战。面对水利工程质量存在的问题，结合本人多年从事水利工程混凝土实验、监督、检测的经验，如何做好贵州的质量监督、检测工作，谈几点个人看法。 关键词：水利工程 质量监督 质量检测 2011年2月19日，随着2011年中央一号文件的出台，这个题为《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》的文件明确了新形势下水利的战略定位，制定和出台了一系列针对性强、覆盖面广、含金量高的加快水利改革发展的新政策、新举措。 文件指出，水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害，事关人类生存、经济发展、社会进步，历来是治国安邦的大事。水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统，具有很强的公益性、基础性、战略性。加快水利改革发展，不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发展全局；不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。 2011年2月27日召开的贵州水利工作会议，针对贵州目前水利基础设施薄弱，工程性缺水突出等问题，“十二五”期间贵州将加大水利投资力度，水利投资达1000亿元，用5年时间基本解决农村饮水安全问题，建成农村人口人均半亩基本口粮田，水利工程年供水达到127.1亿立方米，基本解决贵州工程性缺水问题。由于历史欠账太多，水利投入强度不足等原因，造成贵州水利基础设施仍然薄弱、民生水利相对滞后，生态环境恶化趋势尚未得到根本遏制，特别是工程性缺水仍然突出。据测算：2015年，贵州需水量为139.7亿立方米，目前贵州水利总供水量为92亿立方米，缺口达47.7亿立方米。 “十二五”期间，贵州将投资1000亿元，进行大规模高强度水利基础设施建设，以扭转贵州水利建设明显滞后的局面。“十二五”黔中水利枢纽一期工程全面建成并投入运行，全部建成“滋黔”一期工程，积极推进“三位一体”规划的实施，每年新上马一批中型以上骨干水源工程，新增年供水量28.3亿立方米，基本满足现阶段经济社会发展的用水需求。完成829座病险水库治理任务，实施重点中小河流治理334条，初步建立山洪灾害重点防治区以监测、通讯、预警等非工程措施与工程措施相结合的防灾减灾体系；水资源合理配置格局初步形成，与工业化、城镇化、农业现代化相适应的城乡供水体系基本建立，基本解决现有农村饮水安全问题。 近年来，随着水利资金的增加，水利部等水行政主管部门也加大了对水利工程的稽查频率和检查力度。就当前水利工程质量存在的问题来说，主要有以下几个方面： ①、部分项目勘察与设计深度不够：部分设计单位服务意识不强，工程勘察设计比较粗糙，现场设计力量薄弱。在初步设计中，设计单位未对坝基、厂房边坡、地下洞等进一步开展地勘工作，部分勘察内容和方法达不到初步设计深度要求，导致设计方案变更，增加投资。 ②、组织机构不完善、体系不健全：参建方未严格履行合同，人员落实不够到位，参建的人员素质参差不齐等原因，导致组织机构不完善、体系不健全。 ③、监理工作欠到位：部分监理单位对具体监理的工程项目编制的监理实施细则内容简单，缺乏针对性和可操作性；监理月报内容不完善；总监理工程师不常驻工地；监理对工程质量的平行检测不到位；监理人员素质不高，重要部位和隐蔽工程未严格实行旁站监理，旁站监理记录不连续等现象。 ④、部分项目施工质量检验评定不够规范：施工方填写单元(工序) 等质量评定表格不够规范；对原材料、中间产品的取样检测频率、组数不足；个别技术指标未进行检测，无试验数据；工程质量评定不够规范、滞后；局部工程存在质量缺陷等问题。 “十二五”期间，贵州将面临着国家对水利行业1000亿元投资额的挑战，贵州的质量监督、检测工作也面临着人手少而任务多、任务紧、繁重而艰巨的挑战。针对以上几方面的问题，如何做好质量监督、检测工作我想谈以下几点： 一、一如既往地开展质量监督工作 开工初期，质量监督项目站到施工现场检查设计、施工、监理单位的资质、机构设置及人员配备是否满足工程要求，检查参建各方的质量管理规章、制度、体系等文件。 施工阶段，主要监督检查技术规程、规范和质量标准的执行情况；检查建设、施工、监理单位对工程质量检验和质量评定情况；抽查有关单位的产品生产许可证、检测手段和构件质量；特别是对建筑物基础开挖、地基处理等隐蔽工程、工程的关键部位等加强监督检查；对施工单位在原材料、中间产品的取样检验、施工环节质量控制情况进行监督检查；对监理单位在原材料、中间产品的平行取样、见证取样、跟踪取样检验、对施工质量评定情况进行监督检查；每次对工程项目进行