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新常态下组织工作新探索
新常态下组织工作新探索
新常态下组织工作新探索
作为推动全面从严治党向基层延伸的关键举措,两学一做学习教育标志着从严治党由一时严到一直严、干部严到全党严、作风严到全面严的深化和拓展。组织部门推动全面从严治党向基层延伸,也需要重新审视工作定位、合理调整工作重心、持续改进工作方法,涵养健康工作心态,加强实践探索,不断提高新常态下组织工作的科学化水平。
深刻认识组织工作的规律和特点
推动组织工作改革创新,需要清醒地认识组织工作的规律和特点,自觉地从工作指导上明确四条导向。一是深刻领会中央和省委精神,明确当前和今后一个时期党的建设和组织工作的总体思路、总体目标和总体要求,吃透精神,把握实质,使组织工作改革创新始终坚持正确的方向。二是紧紧抓住加强和改进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、基层组织建设和党员队伍建设等关键点,确立问题导向,认真研究改革创新的思路措施和办法,使组织工作改革创新始终围绕服务全局、促进科学发展谋划和展开。三是既要解放思想、与时俱进,敢于、善于推进组织工作改革创新,又要积极稳妥、循序渐进,以增量改革和重点突破带动组织工作整体上水平。四是坚持一切从实际出发,脚踏实地,选准改革创新的主要方面和关键环节,用心设计、抓住不放、一抓到底,用改革创新的实际成效不断提高群众对组织工作的满意度。
以上四条创新导向在一定程度上保证了创新组织工作不走偏、不变形。但也要清醒认识到,全面从严治党要求在基层落地生根、开花结果,按部就班、亦步亦趋不行,因循守旧、固步自封更不行,必须开动脑筋谋划新思路,突破常规解决新问题,放开手脚推出新举措,勇于实践力求新创造。
实践与探索组织工作的重点内容
要围绕发展大局探索。成功的党建应当是富民的党建。经济新常态下,发挥组织优势,服务大众创业、万众创新的发展大局是基层组织工作应有的担当。要把创业富民作为基层党建工作的重要抓手,鼓励支持有胆量、有路子的党员干部创业,引导村居集体以兴办集体合作社、盘活闲置资产等形式集体创业;发挥党组织联系广泛的先天优势,宣传创业政策、解决创业难题、服务创业群体,营造良好的创新创业小气候。要把集聚创新创业型人才作为人才工作的核心任务,不断完善人才扶持的系列举措。在人才引进上,更加注重质量,千方百计集聚创业创新领域的顶尖人才,更加注重搞好已引进人才的综合服务保障,让人才创业创新的潜力得到最大程度释放。在人才管理上,加快健全人才评价机制、科技人员兼职及成果收益分配、股权激励等制度,引导更多创新人才向创业人才转型。
要着眼群众需求探索。群众需求能不能得到及时有效的回应,检验着党员的宗旨意识,检验着党的基层治理能力,更检验着基层党组织的凝聚力和战斗力。在工作实践中,我们发现,基层党组织服务群众本文由论文联盟http://www.LWlm.cOM收集整理的不足突出表现在两个方面。一是带头人不强。基层党组织队伍断层、结构不优、工作业余化,特别是党组织书记精力分散,只能将很少一部分精力投入村级工作。因此,我们试行支部书记职业化管理,按照脱产化、专职化的思路,核定专项编制,明确身份待遇,让村支部书记岗位既能实现人生追求,又能体现人生价值。二是服务资源有限。基层党组织特别是城市社区党组织党员人数少、服务半径大,承担社会服务管理职能捉襟见肘。我们在全区25个城市社区建立16小时党支部,组织在职党员到所在社区登记报到,实施双岗履职、双重管理、双向考评,有效提升了在职党员教育管理水平,既增强了在职党员的身份认同感、组织归属感和奉献荣誉感,也进一步密切了党群关系、优化了要素配置、提升了服务成效。
要遵循工作规律探索。善于认识规律、把握规律、运用规律,是科学性的集中体现。组织工作需要深刻总结把握党的执政规律、社会主义市场经济规律、干部人才成长和管理规律,增强组织工作的原则性、系统性、预见性、创造性。比如,甄别识别干部是组工干部的必备素质,也是一项兼具艺术性与科学性的复杂学问。科学有效地甄别识别干部必须不断改进干部考察考核方法,历史地、辩证地、全面地评价干部。要常态化考察干部,利用现场考核、驻点考核等办法近距离接触干部,把考核干部的功夫下在平时,掌握干部的新情况、新变化。要综合考核干部,优化经济考核体系,实行差异化、分类化管理,突出经济发展、社会发展、民生改善、生态建设综合性考核,引导干部尤其是领导干部树立绿色政绩观,同时运用数据模型、指数评估、公示公议等现代技术手段,加强综合分析研判。要辩证地激励干部,建立干部作风状况分析研判机制,对思想行为上存在苗头性、倾向性问题的干部,及时预警提醒;对受委屈、有包袱的干部,及时撑腰打气,让他们全身心大胆开展工作;对为官不为,庸懒散的干部,给予预警谈话、召回培训、岗位调整等组织处理,形成负向激励,营造干事创业的良好氛围。
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