辽宁新生代农民工社会融入问题研究-共青团权益工作网.DOCVIP

辽宁省新生代农民工社会融入问题研究 改革开放以来，大批农民走出乡村来到城市寻求就业，形成具有中国特色的“民工潮”。随着时间的推移，农民工群体开始代际更替，新生代农民工已经登上历史舞台，成为农村外来务工队伍的主力军。他们处于改革开放力度进一步加大、经济快速平稳发展、社会主义市场经济体制初步构建的时代背景下，在城乡经济发展中的作用和影响愈加明显。 共青团组织作为党的助手和后备军，作为中国最大的青年组织，在帮助新生代农民工积极融入城市的过程中做了很多工作，发挥了巨大作用。但随着社会的发展，新生代农民工群体不断表现出新特点、新情况，共青团组织必须根据农民工群体不断变化的特征，积极研究新的工作思路，以便更好地为他们服务。 本研究以问卷调查和个案访谈为基础，对新生代农民工社会融入的状况、特征及共青团组织的工作策略进行研究，为共青团组织制定相关政策、开展工作提供依据和参考。 一、相关概念的界定 （一）农民工 目前，关于农民工的定义很多，归纳起来，大体有广义和狭义之分。 广义的农民工指的是目前依旧保留农民身份即农业人口户籍性质的，并被企事业单位雇佣从事第二、三产业劳务，主要收入来自劳务工资收入的劳动者。 狭义的农民工指的是异地流动进城务工的农民工。 本研究所指的“农民工”，是广义的农民工概念，它既包括那些跨地区流动和进城务工的农民工，也包括在原籍居住地乡镇企业务工的农民工，但不包括自己投资营业的个体工商户和企业主。 （二）新生代农民工 关于农民工“代”的划分，中国学界基本上以出生的自然年龄为标准，而且大多数分为两代，一代人出生于20世纪六、七十年代，八、九十年代进城务工，迄今已年届中年；另一代人出生于20世纪80年代，90年代末开始进城务工，目前仍处于“青年期”。 这种划分的主要依据是（蒋艳：《“80后现象”的再思考》，《江南论坛》2007年第1期）： 1. 1980年左右，中国改革开放开始，社会转型启动； 2. 80年代初，中国实行土地家庭联产承包责任制，使80后出生的农民工较少或没有务农经验； 3. 80年代初，中国开始实行较为严格的计划生育政策，这以后出生的农村人口很少甚至没有兄弟姐妹； 4. 80后出生的人处于“第四媒体”时代，生活在全球化、信息化迅速发展的世界，互联网改变了他们的思维方式和表达方式。 在本研究中，“新生代农民工”指的就是第二代农民工，即出生于20世纪80年代，90年代末开始进城务工，目前仍处于“青年期”的农民工。 （三）社会融入 “社会融入”是移民研究中的一个重要概念，国际移民理论认为，由于迁入地与迁出地的文化差异，移民往往会出现一种“非整合”现象，即移民在迁入后一般表现为马赛克般的群体分割、文化多元主义和远离主体社会三种生存状态。具体来说，“社会融入”指的是在经济层面社会层面心理和文化层面上整体融入城市并认同自身新的身份。当前，关于农民工的研究很多国内许多学者从社会学、经济学、人口学、法学、城市学等角度对农民工问题进行了大量的探讨和研究，农民工向城市的流动，从空间上看，是跨空间的居住地变迁，“在很大程度上是一种移民现象”，进而从移民的适应性方面开展了研究。农民工迁移到城市，在对经济发展和社会结构发生重大影响作用的同时，对其自身的境况有什么影响？他们在改变居住地和职业的同时，是否也改变了过去生活环境所塑造的价值观念和行为方式？他们在新的城市社会环境中，是不是有适应和融入方面的问题和困惑？这些问题都是研究者所关注的。一国外学者的相关研究与理论国外对人口迁移的研究，主要集中在迁移规律及迁移人口的社会特征，迁移进程与国家或地区工业化、城市化和社会经济发展进程的关系，迁移人口的适应与融入等三方面。1．迁移的规律性研究（1）雷文斯坦迁移规律：德国学者E.G.雷文斯坦是英国皇家地理学会会员，继1876年发表第一篇关于人口迁移规律的论文后，又在1885年提交英国皇家统计学会一篇《人口迁移规律》论文，利用英国1871年~1881年人口普查资料研究人口迁移，驳斥了当时学术界一般认为“人口迁移无规律可言”的观点。 （2）博格的“推力—拉力”理论：唐纳德·博格等在20世纪50年代末提出的“推力—拉力”理论着眼于人口迁移原因的研究，即迁出地的消极因素和迁入地的积极因素对迁移者的影响。他认为迁出地必有种种消极因素所形成的“推力”将当地居民推出原居住地，而迁入地必有种种积极因素所形成的“拉力”将其他地方的居民吸引进来。 （3）E.李的人口迁移规律：E.李1966年在英国《人口学》杂志发表的《人口迁移理论》一文中，将迁移理论概括为三部分。①关于人口迁移量的规律②关于迁移流和反迁移流的规律③关于迁移者特征的规律 雷文斯坦所处的时期正是英格兰和多数欧洲国家城市化和工业化上升的时期，并且是以轻工业为主的工业化时期，人口迁移盛行，迁移者多是农村居