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特 稿／TEGA0 充分认清成绩优势和不足短板 口王华存 2013年2月，习近平总书记视察显，各种科技资源的活力还没有很好地 山自然保护区生态破坏的问题，陇南市 甘肃作出“八个着力”的重要指示，之后 释放出来，技术成果的转化率比较低。 西和县尾矿库泄漏的问题等。 这几年是全省综合实力提升最快、城乡 从围绕落实“着力发展现代农业， 从围绕落实“着力保障和改善民生， 面貌变化最大、人民得到实惠最多的时 增强农产品供给能力”这一要求看，我 努力让人民过上更好生活”这一要求 期之一，但从中央巡视组“回头看”反馈 省的突出亮点表现在实施“365”现代农看，我省的突出亮点表现在尽全力兜牢 的情况看，我省在落实“八个着力”方面 业发展行动计划上，但农业促进农民增 民生底线上，但基本公共服务水平还需 还有差距。因此，必须坚持问题导向，对 收的潜力还需要进一步挖掘。这些年， 要进一步提升。“十二五”期问，民生建 照“八个着力”要求，深入分析我省这些 我省着力打造旱作农业、高效节水农 设成为我省最大的公共财政支出，民生 年的发展变化和矛盾问题。 业、草原畜牧业可持续发展三个国家级 支出占公共财政支出的比重始终保持 从围绕落实“着力转变经济发展方 示范区，积极推进农业农村改革，走出 在77％以上，累计达到9026亿元，年均 式，推进经济结构战略陲调整”这一要求 了一条优质、高效、可持续发展的具有 增长16％，解决了一大批教育、文化、卫 看，我省的突出亮点表现在产业结构持续 甘肃特色的现代农业发展新路子。但农 生、社保等方面的热点问题。但我省在 调整优化，但在提高经济发展的整体竞争 业生产的低端农产品比重大，中高端、 民生方面还有不少短板亟待补齐，尤其 力上还需要进一步发力。这些年，我省着 优质农产品比重低，精深加工能力弱， 是涉及群众切身利益的行路、吃水、上 力改造提升传统产业，实施战略性新兴 农产品价格仍然面临成本“地板”和价 学、看病、就业、收入等方面的问题依然 产业发展总体攻坚战，战略性新兴产业 格“天花板”双向挤压，玉米、马铃薯等 较多，就业的结构性矛盾比较突出，劳 占生产总值的比重达到12％以上。但产 大宗农产品“价低卖难”的窘况时有发 动者技能素质与岗位需求不完全匹配。 业结构重化特征明显，产业链和价值链 生，农民收入较快增长的难度不断加大。 从围绕落实“着力加强社会管理， 低端的“原”字号、“初”字号产品多，新 从围绕落实“着力推进扶贫开发， 维护社会和谐稳定”这一要求看，我省 兴产业总量小、实体经济小而弱、民营 尽快改变贫困地区面貌”这一要求看， 的突出亮点表现在平安甘肃建设深入 经济发展慢等仍然没有得到很好解决。 我省的突出亮点表现在大力实施“联村 推进，治安防控水平明显提升，社会治 从围绕落实“着力推动科技进步和 联户为民富民”“1236”扶贫攻坚、“1+17”理创新发展，群众安全感逐年提高，持 创新，增强经济整体素质和竞争力”这 精准扶贫精准脱贫“三大行动”上，但持 续保持在90％以上，但社会管理创新还 一要求看，我省的突出亮点表现在兰白 续稳定的脱贫机制还需要进一步完善， 需要进一步加强。 科技创新改革试验区建设上，但科技创 我们脱贫攻坚的任务还十分繁重。 从围绕落实“着力改进干部作风， 新的引领作用还需要进一步凸显。这些 从围绕落实“着力加强生态环境保 提高党和政府公信力”这一要求看，我 年，我省深入实施以科技创新为核心的 护，提高生态文明水平”这一要求看，我 省的突出亮点表现在大力实施效能风 创新驱动发展战略，“十二五”期间，全 省的突出亮点表现在积极推动国家生 暴行动和先锋引领行动上，但党员于部 省科技综合进步水平从“十一五”末的 态安全屏障综合试验区这个重大平台 的工作作风还需要进一步改进。一些地 全国第25位上升到第18位，科技进步建设上，但区域生态治理的力度还需要 方或机关作风不实、担当不足的问题仍 对经济增长的贡献率从42．5％提高到进一步加大。这些年，省委省政府争取 突出，基础工作不扎实，研究问题不深 51．3％，产学研耦合度从19．2％提升到获批了国家生态安全屏障综合试验区 入，能力素质不适应，知识储备不够，思 33．5％。但对照习近平总书记的要求和和循环经济示范区，省、市、县联动开展 路办法不多等依然不同程度地存在。 我