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推进兰州市智慧城市建设的若干思考 口冯垠都 张莎莎 近年来，智慧城市的发展势头迅猛 感是评价智慧城市的唯一标准；企业对 展，同时又能倒逼信息技术的革新。但 且势不可挡，已然抢占信息技术与城市 智慧城市的关注点则落在带动经济发 是兰州市的智慧产业发展尚处在探索 管理融合发展的先机，成为帮助我国城 展，服务企业效益；政府对智慧城市作 和起步阶段，与优先发展起来的一些城 市脱离环境污染、拥堵等城市发展困境 用的发挥则寄希望于改善城市的管理， 市相比差距较大，主要体现在智慧链条 的新型手段。 提升服务水平。兰州市在推进过程中， 尚未形成，支撑服务体系尚未建立。 一、兰州市智慧城市建设的基本现 非常看重技术层面的标准，但忽略了智 三、对策与建议 状 慧城市治理理念的推广，一些技术并未 针对兰州市推进智慧城市建设的 2013年1月29日，住房和城乡建真正应用于城市服务与管理的过程中， 现状和问题分析，我们提出了如下对策 设部对外正式公布了第一批国家智慧 因此社会对于智慧城市建设的认同度 建议。 城市试点名单，共90个，这一名单的公 不高。 (一)优化顶层设计，创新特色建设 布表明我国智慧城市的建设和发展已 (二)政府数据开放共享极为有限 模式 经进入到了实质性的试验和探索阶段。 当前，信息资源共享是智慧城市建 1．优化智慧城市建设顶层设计 兰州市作为第二批试点城市之一，于 设中一块“难啃的骨头”，信息的碎块化 顶层设计往往被看作从理想状态 2014年7月12日召开了工作现场会，处理既是难点也是重点，这对于兰州市 到实现目标的路径，从设计规划到工作 正式启动了“智慧兰州”建设。兰州市也 来说也不例外。政府职能部门掌握着社 方案的纽带。当一项工作进行到关键节 由“数字城市”大踏步迈进“智慧城市”。 会最全面、最权威的信息，但各个部门 点的时候，顶层设计的重要性就会凸 兰州市作为甘肃省的省会城市，是实施 获取信息时的侧重点不同，“信息孤岛” 显。智慧城市是一个新生事物，在建设 这项工作的领头羊，将智慧城市建设首 久破不绝，各类信息资源之间的关联度 过程中需要不断地总结经验，不断地进 先写入丁2015年政府工作报告。在被人为割裂。数据开放和信息共享既被 行完善。要明晰智慧城市建设蓝图，理 2016年由中国互联网协会、新华网和技术障碍限制，更被公共权力的部门化 清相关部门的合作与分工，由专门机构 蚂蚁金服发布的对全国335个城市智所限制。 来统筹智慧城市的规划设计和实际建 慧指数排名中，兰州市在西北地区排名 (三)专业人才队伍尚需充盈 设工作，在规划设计中必须明确城市发 第三。 无论何时，人才都是发展的关键。 展建设中的共性需求。 近年来，兰州市在智慧城市建设方 兰州市智慧城市建设专业人才储备十 2．形成特色鲜踢的建设模式 面做了很多有益的尝试，例如将信息化 分不足，与智慧城市建设的人才发展 智慧城市建设必须因地制宜，富有 与智能化应用于民生领域，首开先河创 需求不相适应。智慧城市建设是一项 特色。城市以区域发展为基础，形成各 建了“三维数字社会服务管理系统”，巧 可持续创新的工程，必须建立相对稳定 自区域的独特风格。根据各区域的不同 借“三维空间技术”整合公安、交通、环 和成熟的专业化人才体系；同时，尽管 政治、社会、文化功能来确定智慧城市 保、社区、环境保护等应急类和服务类 兰州市有多所高校和研究所，但与智慧 建设的任务和所要达到的目的，才能保 信息，服务居民，还便利于民。工信部更 城市建设相关的专业和学科非常有限， 证建设的顺利实施，有序推迸。要迸一 是将兰州市“三维数字社会服务管理系 因此自我培养人才的能力非常小。同时 步完善和优化建设内容，开发科学的应 统”批准为全国信息技术社会服务管理 由于地域和社会发展环境以及薪酬水 用系统，构建符合建设实际的