3crpd国家报告第二版初稿 - 身心障碍e能网.docVIP

 目錄 第一條和第二條 宗旨和定義 2 第三條 一般原則 4 第四條 一般義務 4 第五條 平等和不歧視 5 第六條 身心障礙婦女 7 第七條 身心障礙兒童 9 第八條 意識提升 12 第九條 無障礙 14 第十條 生命權 19 第十一條 危險情況和人道緊急情況 20 第十二條 在法律之前獲得平等承認 22 第十三條 獲得司法保護 24 第十四條 人身自由與安全 29 第十五條 免於酷刑或殘忍、不人道或有辱人格之待遇或處罰 31 第十六條 免於剝削，暴力與虐待 33 第十七條 保護人身完整性 37 第十八條 遷徙自由與國籍 38 第十九條 自立生活與融合社區 39 第二十條 個人行動能力 40 第二十一條 表達與意見之自由及近用資訊 42 第二十二條 尊重隱私 47 第二十三條 尊重家居與家庭 51 第二十四條 教育 53 第二十五條 健康 57 第二十六條 適應訓練與復健 65 第二十七條 工作與就業 67 第二十八條 適足生活水準與社會保障 74 第二十九條 參與政治和公共生活 78 第三十條 參與文化生活 81 第三十一條 統計和資料收集 86 第三十二條 國際合作 87 第三十三條 國家實施與監測 89  第一條和第二條 宗旨和定義 我國《憲法》第7條開宗明義闡釋：「中華民國人民，無分男女、宗教、種族、階級、黨派，在法律上一律平等」。這並非指絕對、機械之形式上平等，而是保障人民在法律上地位之實質平等。儘管人人皆有追求各種價值或利益及獲取資源的權利，然若因身心障礙而限制其如他人一樣，行使相關權利時，各種法律措施與保障對於「平等」的落實便是極為重要的。另《憲法增修條文》第10條第7項明定：「國家對於身心障礙者之保險與就醫、無障礙環境之建構、教育訓練與就業輔導及生活維護與救助，應予保障，並扶助其自立與發展」，揭示我國肯認身心障礙者的權利主體性，扶助其自立與發展。 為進一步保障身心障礙者之權益，我國雖非聯合國會員國，仍致力於落實身心障礙者權利公約（以下簡稱CRPD》）CRPD》具國內法約束力，強化我國身心障礙者權益保障與國際接軌2014年8月總統公布《身心障礙者權利公約施行法》（以下簡稱），自2014年12月3日起施行，各級政府機關依法CRPD》權益保障事項。 為維護身心障礙者之合法權益及生活，保障公平參與社會之機會，因應身心障礙人數增長、個別性需求多元及國際潮流趨勢，1997年《殘障福利法》修正為《身心障礙者保護法》2007年修正公布《身心障礙者權益保障法》（以下簡稱）納入CRPD》精神及內容，將其轉化為具體法規條文，並配合各項國際身障議題與公約內容修正 2007年修正《身權法》身心障礙者為獨立自主的個體修正名稱，參採聯合國世界衛生組織（WHO）頒布的國際健康功能與身心障礙分類系統，定義身心障礙者，俾因應身心障礙者確切之需求所稱身心障礙者，指身體系統構造或功能，有損傷或不全導致顯著偏離或喪失，影響其活動與參與社會生活，經醫事、社會工作、特殊教育與職業輔導評量等相關專業人員組成之專業團隊鑑定及評估，領有身心障礙證明者，共計大類。 2007年《身權法》強調以就業、教育機會的提升，增進身心障礙者的生活品質，不再偏重金錢補助，以積極的福利取代消極的救濟等規定。現行各項身心障礙福利政策均依據《身權法》CRPD》之精神辦理 為保障身心障礙者自主和平等參與社會以及獲得平等的機會，依據《身權法》第16條規定，身心障礙者之人格及合法權益，應受尊重及保障，對其接受教育、應考、進用、就業、居住、遷徙、醫療等權益，不得有歧視之對待，透過合理之差別待遇達成實質的平等；對於視覺、聽覺、肢體功能障礙者及其導盲犬、導聾犬、肢體輔助犬，不得拒絕或附加其他條件限制其自由進出公共場所、公共建築物、營業場所、大眾運輸工具及其他公共設施，否則亦將構成歧視。 我國政府為排除各種障礙，實踐實質平等之目標，致力提供相關調整。雖國內目前未對於「合理調整」有明確定義，但其精神可散見於相關法條中，如《身權法》第16條第3項規定，在考試公平原則下，各機關在辦理各類考試時，應依身心障礙應考人個別需求，提供多元化適性協助，保障其公平應考機會；依《身權法》第33條規定，為滿足身心障礙者在就業與工作上之需求，應提供無障礙個別化職業重建服務，其中包括職務再設計等。針對「