伪满电力业统制研究.docVIP

　　伪满电力业统制研究 1 电力业统制的起步（1932～1936） 1.1九一八事变前东北电力业发展概况 东北电力的兴起是伴随着西方列强的入侵，大连发电厂的建立开始的。东北最早兴办电力可以上溯到 1902 年。1898 年俄国与清政府签订了《旅大租地条约》和《续订旅大租地条约》，俄国强租了旅顺与大连，俄国为了解决造船厂对电力的需求，于 1902 年在大连东北临近船坞处（今大连造船厂）建造了发电厂，这是东北开设最早的发电厂，比我国设立最早的上海电灯厂约晚 15 年。该发电厂所发之电主要是向造船厂供应动力电，多余部分供大连市区使用。1905 年日俄战争后，日本根据《朴茨茅斯条约》的规定取代了俄国在我国东北的权益，大连发电厂遂也被日本接管，此后日本开始了在东北大力扩张电力业的过程。大连发电厂被日本接管以后不久，又被南满洲铁道株式会社（以下简称满铁）接管，满铁并对其进一步扩大。满铁除了经营大连发电厂外，还积极向铁路沿线主要城市发展电力业，并在奉天、安东等地设立电灯营业所，安装发电设施，经营电力电灯业。 第一次世界大战的爆发，带来了亚洲经济的发展，东北铁路沿线各城市有了明显地发展，对电力的需求也急剧增加，此时满铁扩建了在它名下的发电所，如大连发电所，1921 年将发电能力提高为 6,750 千瓦，到 1924 年该所发电能力已达 12,500 千瓦。满铁除经营满铁沿线的电力业外，对于沿线以外的地区，则与当地商人合作设立小型电灯株式会社，如瓦房店电灯株式会社、公主岭电灯株式会社等，满铁握有这些会社半数或更多的股份，其经理等人员必须由满铁任命。满铁为了使南满洲电力业统一，并获取更大利润，决定采取由过去的直接经营转为电力企业独立经营的方针，并且于 1926 年 6 月 1 日将其直接经营的电力企业分离，设立南满洲电气株式会社。该社拥有资本 25,000,000 日元，全部由满铁投资。该社在设立时继承了满铁在奉天、长春等地的电力业，所以成立之初规模就比较大。南满洲电气株式会社主要人员必须由满铁推荐，经营上的重大事项必须征得满铁的同意。 南满洲电气株式会社成立以后，极力扩张电力业，它凭借特权在铁路沿线各城市如铁岭、辽源、开原、瓦房店、四平街等地先后增设电灯厂，收买其它电力会社的股份。1926 年从营口水道电气株式会社收买鞍山电力企业，设立鞍山分店，同时收买了海城电灯株式会社，以此南满洲电气株式会社把势力范围扩展到营口，北达海城，完成其统一南满电力业的第一步计划；1927 年从满铁接收瓦房店、大石桥、辽阳、铁岭、四平街、公主岭等地电灯会社的股份，此时其经营范围已扩展到北抵沈阳、铁岭，完成了统一南满电力业的第二步计划；1928 年又接收新义州电气株式会社的一半股份，此后该会社又不断收买其它电力企业，通过不断的增设或收买电力企业，南满洲电气株式会社逐步实现了对南满洲日本方面电力的统一。南满洲电气株式会社虽然资本和技术力量在全东北电力企业中居于遥遥领先的地位，但却被限制在狭小的大连、旅顺等地及满铁各附属地内，使其发展受到很大影响，遂决定向附属地以外的地区扩展，且制定了向外扩展的根本方针：即在扩张的地区实行多种经营方式，如由日本独资经营、中日合办等；中国政府承认附属地外架设的输电线；中国官民经营的电力事业同日本经营的电力事业要保持联系，南满洲电气株式会社希望通过这一方针逐渐向中国内地渗透并扩大其势力范围，从而统一东北电力业。 1928 年，南满洲电气株式会社向中国政府提出向附属地以外地区发展电力业的要求，但遭到了中国政府与人民的抵制，并引发了中国收回电权运动，这给南满洲电气株式会社的电力业扩张野心以相当大的打击。到 1930 年，南满洲电气株式会社在东北共有电力企业 17 处，发电容量 52,679千伏，占全东北发电量的 28%，电灯数 506,995 盏 ，占全东北电灯数的 45%，投资额达到 23,720,000 日元，占全东北投资额的 38.7%，如果把满铁直接经营的抚顺、鞍山等电力事业合算一起，则满铁与南满洲电气株式会社的发电量占全东北发电容量的 71％，而中国与其它方面只占 29%。日本在东北除了由南满洲电气株式会社直接经营的电力企业外，还有其它日本人经营或中日合办的电力企业，如开原电气株式会社，北满电气株式会社等。 九一八事变前，在东北投资电力的主要国家是中国、日本、俄国等。东北的电力业是从俄国人建立的发电厂开始的，但是在以后的发展中，俄国在东北电力业中所占比例是很小的，全东北当时只有 6 家俄国人办的电力企业，至于其它国家投资电力业更是少，而当时在东北投资电力的主要是中国与日本。在东北中国人投资电力源于清末，清末外国势力侵入，它们开办电厂，经营电业，激起了中国官商的愤慨，为了维护国家主权和民族利益，中国官商在清政府提出的提倡并鼓励私人资本经营