由_农村金融之谜_探讨农村资金互助合作金融的构建.pdfVIP

【问题探讨】 由“农村金融之谜”探讨农村资金 互助合作金融的构建 薛艳丽 （郑州大学 河南 郑州 ） , 450001 摘要：本文从研究“农村金融之谜” 的现实表现入手，指出构建合作金融是破解农村金融之 谜的关键 而对农村信用社进行较为理性的分析后指出农村信用社早已不是真正意义上的 , 合作金融组织， 目前可以尝试将农村资金互助社作为农村合作金融新的载体。 在此基础上， 本文从理论与实践的角度探讨了农村资金互助合作金融组织的构建及发展对策。 关键词：农村金融之谜；合作金融；农村资金互助社 文章编号： （ ） 中图分类号： 文献标识码： 1003－4625 2009 07－0085－03 F832.35 A 目前我国农村金融服务短缺、金融资源匮乏。 业化大项目和政策性业务； 其他机构的经营特色 中国社科院农村经济发展研究所提供的资料显 也大体相同。 并且上世纪 年代以前，在广大农 90 示 目前我国所有金融机构的贷款余额达到 万 村一个乡镇最少有一家国有银行和农村信用社机 , , 20 亿元以上 而这其中针对农户的贷款额还不到 构，而现在大部分乡镇的国有银行机构都撤离了。 , 1.4 万亿元。 至今 全国有 个乡 镇 属于“零金融 其二， 更为严重的是大量的农村资金被农村 , 2868 ( ) 机构”乡镇 约占全国乡镇总数的 。 金融机构吸收并抽走， 农金机构的角色定位从改 , 7% 归纳起来， 农村金融制度运行中存在的问题 革设计者所期望的“ 蓄水池”变成了“抽水机”。 主要有三个方面： 由“ 收缩效应” 导致的农村融资 农村乡镇仅有的农村信用社、 邮政储蓄以及 大幅萎缩、 由“补缺效应” 导致的非正式金融活动 县城的金融机构， 其资金管理模式是将农村吸收 空间巨大、 由“ 吸管效应” 导致的农村资金大量流 的存款都归集到总部统一调度使用 四大国有商 ( 出。对于中国农村的资金需求和经济贡献来说，这 业银行总部在北京，农村信用社在省级、 邮政储蓄 种运行模式和运行结果， 使理论界与决策者都难 最少归集到省 ，是从农村抽走资金，而不是给农 ) 以接受，从而形成中国特有的“农村金融之谜”。 村“输血”。 仍以苏北某县为例，该县 家金融机构 7 一、“农村金融之谜” 的现实表现及破解的关 中，全部金融机构平均存贷比仅44% 。如果将农村 键