第八讲 美国大选与民主.ppt

第七讲 从美国大选看当代西方民主政治制度 美国总统大选:当代民主制度? 美国的间接选举制度：选举人票（538）、选举成本考虑、制约第三党、州权利益、联邦制基础 总统条件：35岁、出生美国、经济实力、巨大政治资金（民主成本）、个人风格能力、泛化民主、社会组织系统（个人作用下降）、政党官僚机构（权力金字塔）、能力需要下降、天时（环境条件） 美国式的选举制度的形成 美国是典型的总统制国家。 19世纪中叶以来一直由民主党和共和党轮流执政。 美国政党参选模式基本固定，年复一年的各级选举、四年一次的总统大选，是美国政治生活的基本内容，也是美国政党一展身手的大好时机。 虽然有议会选举，但美国总统拥有作为国家元首的行政权、立法倡议权、否决权、外交权和军事权等广泛权力，一直是两党争夺焦点。 内阁是否受到重视，因总统而异。 美国总统选举是一个长期而复杂的过程，在多年的竞选活动中，许多的立法及惯例逐渐生成，形成了美国式的选举制度。 美国式选举制度第一步：预选 预选是各政党在州范围内，选举本党候选人或者选举出席本党全国代表大会代表的活动。美国各州均有关于预选的法律规定。 在预选方式上，各州的做法各不相同：很多州实行“封闭式预选”(一个选民必须进行政党登记，表明自己的政治态度，投票时必须选举该党的代表)；有的州则实行“开放式预选”(选民可以任意投票选举或表示支持某党的总统候选人)。 预选通常在选举年度的2—6月间举行。其结果虽然并不能直接影响到最后的选举结果，但是作为正式选举的第一回合，人们可以从中预测出各党派、各候选人的得与失。它是正式选举的风向标。 美国式选举制度第二步 二是总统候选人提名。除应符合宪法规定的各项候选人条件外，竞选者还须履行一些手续才能获得本党候选人提名。例如交一份申请和少许报名费等。实际上，竞选者早在大选前一两年，就要开始在国内四处旅行，发表时局见解，与各地党的领导人联络，特别是对重点州进行频繁访问，以取得各方面的支持。此外，还有诸如筹措竞选资金、建立竞选班子、起草各种演讲稿、研究竞选纲领等都要在提名前到位。最后，竞选者还要发表一个声明，算是正式进入角色了。 美国式选举制度第三步 三是党的全国代表大会通过。两党通常在选举年的7—8月举行党的全国代表大会，主要是投票确定本党总统候选人，得到简单多数选票即可获得提名。在与本党领袖磋商的基础上，候选人挑选自己的竞选伙伴，即副总统候选人，党代会随后也对副总统候选人进行投票，完成例行程序。 美国式选举第四步： “选举人团”选举 1787年创立，规定总统由“选举人团”间接选举产生，即选民选出选举人，组成“选举人团”选出总统。各州选举人数目与该州选民人口成比例，现有538名。“选举人团”具有党派色彩，分别代表不同政党，投票时采取多数代表制，胜者通吃，获得半数以上选举人票即可当选。 经过以上四步，美国总统正式产生。两党表面你争我斗，但都代表和维护资产阶级利益，在重要政策上差别不大，即使总统易党，也大多萧归曹随。只是在一些具体问题上争论不休。通过这些具体问题，转移民众视线，争取选民支持。因此，美国人常说：党不重要，问题更重要。 显赫的布什家族 美国四大政治家族：亚当斯（两总统）、罗斯福（两总统）、肯尼迪（一总统、很多政治家）、布什（两总统、、、） 伊利莎白女王的表妹、美国首任制造业协会主席及发起者（老布什的爷爷）、著名参议员普雷斯柯特·布什（小布什的爷爷、二战期间美国原子能委员会主席）、George ·Walker ·Bush（新老总统、石油亿万富豪、首任驻华使节）、杰布·布什（F州长）、P ·Bush（中美商会会长、银行家） 老布什失利原因 高支持率下的疏忽：小看克林顿、自己的组织不力、政党不团结； 佩罗参选 布坎南的极右言论、参选、退党； 国内经济与社会、教育目标没有机会和时间完成（美国第一、经济安全）； 没有及时调整国家的政策发展方向：新战略的冷战惯性影响（新孤立主义） 过份的高贵气质 克林顿的个人魅力 小布什2000获胜原因 副总统定律 戈尔的失误：辩论时的僵化；不敢借用克林顿；失去自身本质（田纳西参议员之子失去田纳西：他忘了自己是从哪里来的—小布什） 小布什：里根之子、政策右倾保住铁票、粗俗气质拉拢下层普通民众、共和党团结一致 中间选民主旋律：政党轮流以保政策平衡 经济出现下滑 2004选举 小布什：在位优势、经济复苏、反恐成就（阿富汗、伊拉克、自由民主政权的推广、反恐联盟形成、国土安全部）、宗教立场与传统家庭价值、个人立场坚定的硬汉形象与强硬作风；知识贫乏；就业不足；士兵死亡； 克里：口才好，辩论获胜；布什不聪明和政策失误；摇摆不定；个人魅力不足； 政策争论并不是很重要，只是发展方向问题。 小布什将获胜。 各位公民，此时美国和联盟部队已经开始了军事行动，这次行动的目的是解除伊拉克武装