学院众创空间考核指标与评审办法.docVIP

重庆XX学院众创空间示范指标考核标准和评审办法第一章 总 则第一条 为深入贯彻落实《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》（国办发〔2015〕9号）和《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（国发〔2015〕32号），进一步明确众创空间的功能定位、建设原则、基本要求和发展方向，指导和推动众创空间科学构建、健康发展，特制定本办法。 第二条 众创空间是顺应新一轮科技革命和产业变革新趋势、有效满足网络时代大众创新创业需求的新型创业服务平台。众创空间作为针对早期创业的重要服务载体，为创业者提供低成本的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。众创空间的主要功能是通过创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，以专业化服务推动创业者应用新技术、开发新产品、开拓新市场、培育新业态。第三条 发展众创空间是推动大众创业、万众创新的有力抓手，是深入落实创新驱动发展战略、优化创新创业生态环境的重要举措，对于激发全社会创新创业活力、加速科技成果转移转化、培育经济发展新动能、以创业带动就业具有重大意义。第四条 众创空间分国家级、市级、校级三个层面成体系进行建设。校级众创空间在培育建设并取得显著成效的基础上，可申请认定市级众创空间。本办法适用于校级众创空间的管理。第五条 众创空间作为新型创新创业服务平台，需要在实践中不断探索发展。在建设过程中要遵循创新创业的客观规律、尊重各类市场主体的首创精神。第二章 认定条件和程序第六条 申请认定校级众创空间的时间和具体要求以当年度申报通知为准。第七条 申请认定校级众创空间需具备以下基本条件：（一）低成本服务。充分利用已有条件，盘活存量设施和场地，通过开放共享降低运营成本，向创新创业者提供低成本的创业场地、设备设施、宽带网络、开源软硬件、商务服务等基础条件和服务。（二）便利化条件。选择交通和生活便利、便于创业者集聚的区域构建众创空间，提供一站式、高效率的商事、商务、政务和科技等相关服务。（三）全要素融合。具备较强的资源整合能力，积极推进资本、技术、人才、市场等要素不断融合，为创新创业提供全方位的增值服务。（四）开放式平台。通过线上与线下相结合，面向大众创新创业者开放设备设施、信息资源和工作空间，提供交流、分享、互动的社交平台。第八条 申请认定校级众创空间，由牵头二级单位按照要求将申报材料报送校科技处。评审认定程序如下： （一）形式审查。对申报材料的齐备性、规范性、真实性以及申报资格等进行审查。（二）专家评议。组织专家组进行会议评审和现场考察，重点审核众创空间建设的必要性与可行性、前期培育组建情况、众创空间任务落实与执行、机制体制改革、代表性成果和预期目标等；对众创空间的现有环境、平台、装备等基础条件，团队到位与人才培养状况，依托单位政策落实与经费投入情况等进行现场考察。专家组综合会议评审和现场考察情况后，向校科技处提出拟认定的校级众创空间建议名单。（三）综合审定。科技处会同有关部门对建议名单进行研究，确定认定的校级众创空间，认定结果通过校园网进行公示，接受社会监督。第三章 运行与管理第九条 科技处统筹指导全校众创空间建设和运行工作，对众创空间的建设规划、运行过程进行指导，负责组织对众创空间立项评审和绩效评估等工作。校众创空间管理委员会、二级学院行政部门具体承担相关日常工作。第十条 牵头二级单位具体负责众创空间的运行管理；负责落实配套政策、资金及其他配套条件，监督经费使用与管理；协调与各协同单位之间的合作等有关事宜。第十一条 众创空间须按建设方案成立相关的组织机构，建立健全相关管理制度，确保空间正常有效运行。众创空间实行牵头单位主要负责人和空间负责人双人负责制。第十二条 众创空间确需更名、调整服务范围和主要负责人等重大事项的，牵头单位须报学校核准。第十三条 建立众创空间建设通报制度。牵头单位须向校科技处报送众创空间的发展规划、年度计划、进展情况等，学校将定期予以通报。第四章 经费与监管第十四条 众创空间专项资金主要来源包括：牵头单位安排经费、协同单位投入的经费、天使创业基金、市级财政专项引导经费，以牵头单位和协同单位投入为主。第十五条 牵头单位应在学校经费预算中重点保障众创空间的运行经费，积极吸纳协同单位投入经费；并充分发挥投资基金、金融机构、资本市场等作用，拓宽众创空间的间接融资渠道，带动社会资本支持众创空间建设发展。第十六条 学校设立专项引导资金，对择优支持立项建设的众创空间，给予引导性、奖励性的资金支持。协同单位支持资金不得少于牵头单位安排的专项资金总量，牵头单位安排的专项资金不得少于学校专项引导资金。第十七条 牵头单位应严格按照市级和学校有关规定，严格执行财务制度，实行专账核算，确保专款专用，并自觉接受相关部门的监督。在申报或