咨询工程师《宏观经的济政策与发展规划》冲刺课件第4讲 科学发展观,开创工程咨询新局面(2012年新版).docVIP

第四节工程咨询工程咨询业在投资建设领域具有特殊的重要地位方法的创新关系到科学发展观在投资领域的贯彻落实，需加强这一研究的指导和协调；贯彻科学发展观，做好工程咨询工作，对于调整经济结构，提高工程质量和效益具有重要意义。把科学发展观的各项基本要求落实到工程咨询服务的各个方面和各个环节，为实现经济社会又好又快发展发挥参谋作用和引领作用。一、工程咨询科学发展观的重要意义（一）做好工程咨询服务，投资建设领域落实科学发展1．为加强宏观调控服务国家通过制定发展战略、区域及专项发展规划、产业政策等措施，不断加强和改善宏观调控，实现经济社会全面协调发展。这些工作没有各方面咨询专家的广泛参与和全面系统的研究论证是难以完成的。工程咨询机构通过发挥多学科技术优势，通过提供专业性发展规划、专题研究、政策咨询等不同形式的咨询服务，帮助有关部门转变政府职能，加强和完善宏观调控。2．助实现投资的科学化 4．推动经济发展方式转变建设资源节约型、环境友好型社会。这是涉及众多行业、门类复杂的技术性很强的任务，需要积极研究推广国内外先进技术和经验。工程咨询业具有多专业技术专家的优势，转变经济增长方式。5．把科学发展观落实到每个建设项目 投资建设领域贯彻科学发展观，最终要落实到建设项目上，通过项目建设成果体现出来。这有赖于把科学发展观贯彻到建设项目全过程，做到正确决策和正确实施。（二）科学发展观将促进工程咨询业自身建设二、把科学发展观作为各类工程咨询业务的指导思想 （一）坚持以人为本就是要在投资建设领域坚持从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。要尽可能降低投资建设对人类发展及人民群众生活的不利影响，扩大有利影响。要高度重视和充分发挥人的主体性作用，尊重专家，尊重知识，充分发挥人力资源在工程咨询中的作用，更好地为经济社会发展服务。 （二）促进全面发展 一要牢固树立全局意识：不仅在社会经济总体发展研究中，需要树立全局意识，局部发展和单个建设项目的研究也不能只看树木不看森林，也要从宏观整体的要求出发，研究局部和项目的问题。 二要重视社会全面发展的多目标分析：不仅要考虑经济指标，还要有社会指标、精神生活、社会福利和劳动环境等方面的要求。要改变过去着重强调经济发展的作法，转为以经济建设为中心，同时关注各类社会问题的研究，实现经济社会全面发展。 三是综合考虑影响投资建设的各种因素。影响投资建设质量和效率的因素是多方面的，不仅包括整个社会的经济、政治、文化环境影响，还包括组织、管理、生产、分配及决策实施等各个环节的影响。在工程咨询中，应对影响投资建设目标的各种因素进行系统分析，尽量优化规划和建设方案。 （三）推动协调发展 就是要在投资建设领域以协调发展的理念，抓好统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放；把推进社会主义新农村建设和区域协调发展，平衡投资消费关系、优化产业结构，加快转变经济增长方式，努力增强自主创新能力，作为投资建设领域推动社会经济全面协调发展的重要目标。 （四）可持续发展内容国家（政府）干预经济的理由在于宏观方面的波动性和微观方面公共产品、外部性及不充分竞争的存在。?排他性，只有对商品支付过价格的人才可以享受，可排除他人分享； ?非排他性，指不可能排除拒绝支付费用的人共享。 ?竞争性，如果某人已经消费了某种商品，则其他人就不能再消费这种商品； ?非竞争性，某个人消费物品的同时，并不排斥和妨碍其他人对其的享用。 【例题5】公共物品的特征是（）。（2009年真题） A．非排他性和竞争性 B．非排他性和非竞争性 C．排他性和非竞争性 D．排他性和竞争性 【答案】B 4、信息不对称：决策盲目和逆选择 （四）政府对经济的干预 市场失灵以及收入分配都需要政府干预。 《宏观经济政策与发展规划》冲刺课件 1页