探索医患纠纷处置新机制：江苏省经验.PDF

ＣｈｉｎｅｓｅＪｏｕｒｎａｌｏｆＨｅａｌｔｈＰｏｌｉｃｙ，Ｊａｎｕａｒｙ２００９，Ｖｏｌ２Ｎｏ１ ·经验借鉴 · 探索医患纠纷处置新机制：江苏省经验  李少冬 　戚兴锋 江苏省卫生厅　江苏南京　２１０００８ 【摘　要】医患关系在卫生事业发展中有举足轻重的作用。江苏省针对医患关系中的现有问题，建立了医 患纠纷人民调解机制，并积极推行医疗责任保险，在制度建设、调解队伍建设、激发相关方积极性、保障实施等 方面进行了积极探索，积累了一些经验。 【关键词】医患关系；机制；医患纠纷 中图分类号：Ｒ１９７３２　文献标识码：Ｂ　文章编号：１６７４２９８２（２００９）０１００５２０３ Ｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎｆｏｒａ ｎｅｗ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ ｏｎ ｓｏｌｖｉｎｇ ｄｏｃｔｏｒｐａｔｉｅｎｔｃｏｎｆｌｉｃｔ：ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｆｒｏｍ Ｊｉａｎｇｓｕｐｒｏｖｉｎｃｅ ＬＩＳｈａｏｄｏｎｇ，ＱＩＸｉｎｇｆｅｎｇ ＨｅａｌｔｈＤｅｐａｒｔｍｅｎｔｏｆＪｉａｎｇｓｕＰｒｏｖｉｎｃｅ，ＪｉａｎｇｓｕＮａｎｊｉｎｇ２１０００８，Ｃｈｉｎａ 【Ａｂｓｔｒａｃｔ】Ｔｈｅｄｏｃｔｏｒｐａｔｉｅｎｔｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｐｌａｙｓａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｒｏｌｅｉｎｈｅａｌｔｈｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．Ｔｈｉｓａｒｔｉｃｌｅａｉｍｓｔｏ ｄｉｓｃｕｓｓａｎｅｗｉｎｔｅｒｍｅｄｉａｔｉｏｎｍｅｃｈａｎｉｓｍｏｎｄｏｃｔｏｒｐａｔｉｅｎｔｃｏｎｆｌｉｃｔａｎｄｔｏｐｒｏｍｏｔｅｍｅｄｉｃａｌｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌｌｉａｂｉｌｉｔｙｉｎｓｕｒ ａｎｃｅｔｏｓｏｌｖｅｔｈｅｉｓｓｕｅｓ．ＴｈｅｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｓｇａｉｎｅｄｆｒｏｍＪｉａｎｇｓｕａｒｅｉｎｃｌｕｄｉｎｇ：１）ｅｓｔａｂｌｉｓｈｉｎｇａｎｅｗｍｅｃｈａｎｉｓｍｉｎａ ｒｏｌｅｏｆｉｎｓｕｅｒｓｉｎｓｏｌｖｉｎｇｄｏｃｔｏｒｐａｔｉｅｎｔｃｏｎｆｌｉｃｔ，２）ｅｓｔａｂｌｉｓｈｉｎｇｉｎｔｅｒｍｅｄｉａｔｉｏｎｓｔａｆｆｔｒａｉｎｉｎｇ，ａｎｄ３）ｐｒｏｖｉｄｉｎｇｓｏｍｅ ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｓｏｎｓｔａｋｅｈｏｌｄｅｒｓｔｉｍｕｌａｔｉｏｎａｎｄｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎ． 【Ｋｅｙｗｏｒｄｓ】Ｄｏｃｔｏｒｐａｔｉｅｎｔｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ，Ｍｅｃｈａｎｉｓｍ，Ｄｏｃｔｏｒｐａｔｉｅｎｔｃｏｎｆｌｉｃｔ 　　医患关系是在医疗实践活动和过程中，医患之 好，但同时医患纠纷仍然呈高发态势，既花费了医患 间产生与发展的特殊人际关系。和谐的医患关系是 双方大量的精力，又直接影响到医疗安全，损害了群 医疗技术水平、医学研究水平、医疗卫生体制、医药 众利害。为进一步提高调解公信度，在制度上有效 卫生政策以及社会政治、经济、文化状况等诸多因素 化解医患在医疗行为上产生的矛盾，切实维护医患 综合作用的结果，关系到医疗机构的正常运行和发 双方的合法权益，江苏省从 ２００７年就开始了“调” 展，关系到广大人民群众的健康保障和社会的健康 “保”联动的探索，同步推进医患纠纷人民调解和医 运行。但是由于医疗服务信息严重不对称的特殊 疗责任保险工作，探索建立新型医患纠纷调解机制 性、我国医疗费用的不断攀升和医院管理体制机制 和医疗风险分摊机制。本文在这些实践的基础上， 尚不健全的现状，医患之间还存在一定的冲突。所 认真总结了江苏省探索建立医患纠纷处置新机制的 以卫生主管部门有义务努力调和医患之间的对立和 做法和经验。 矛盾，建立有效处置医患纠纷的机制，营造有利于卫 １持续加大医患纠纷调处新机制工作力度 生发展和人民健康水平提高的舆论环境和社会氛 围。近年来，江苏省大力改善医疗服务，深化医患沟 江苏省省委、省政府高度重视，把建立医患纠纷 通，控制医药费用，加强医德医风建设，患者对医疗 调处新机制纳入了“平安江苏”建设的重要内容。分 服务的满意度不断提高。２００８年江