总工程师技术负责制研讨之综述.docVIP

　　总工程师技术负责制研讨之综述 1991年6月17日至22日，来至全国23个省(市)的212名总工程师(高级工程师)及有关管理部门的同志参加了由中国管理科学研究院和科技进步研究中心主办，《科技进步与对策》杂志社、中南技术开发决策咨询研究会和珠海中央电大电教技术研究所协办的总工程师技术负责制那寸会。 会议得到了珠海市政府的关心和支持，珠海市副市长梁耀明及珠海市工委、科委、教委的负责同志到会祝贺并介绍了珠海经济特区所取得的巨大成就和宝贵经验，会议还特邀香港恒得利国际企管培训中心林骏轩总裁介绍了海外总工的工作情况，受到与会代表的欢迎。 国务院发展研究中心高级研究员邓寿鹏同志在会上作的学术报告和珠海特区的样板企业江海电子股份有限公司的总工程师查雁群的大会发言在那寸会上引起了强烈的反响，使代表们深受启发。中国石化总公司兰州炼油厂、二汽冲模厂、重庆铁路分局、常州煤矿等单位的十几位总工和湖南省科委、湖北省宜昌市乖矮等稀伎管理部门的领导同志在大会上发言交流。许多代表在小组发言。会议给14篇论文的颁发了荣誉证书，并组织代表们考察了珠海市江海电子股份有限公司。 会议气氛始终热烈、活跃。与会代表绝大多数是与新中国一起成长起来的高级知识分子。他们怀着对社会主义的崇高信念，对推动企业科技进步的庄严的历史使命感，围绕总工程师技术负责制这个重大课题，对总工程师在企业部门中的地位、作用，以及责、权、利，总工程师技术负责制与厂长经营承包制的关系及结合点，总工程师技术负责制的内涵、外延，以及完善总工程师技术负责制的政策等问题展开了深入的讨论，交流了经验，开阔了眼界，提高了认识，揭露了矛盾，并明确了今后努力的方向。会议达到了预期的目的，取得了圆满的成功。 与会总工一致指出，在当前国内外形势下，对总工程师技术负责制组织那寸是十分必要和非常适时的。我们面临新科技革命的机遇和挑战，面临要实现国民经济和社会发展的第二步战略g标的要求，必须认真学习和贯彻邓小平同志关于科学技术是第一生产力的科学论断，按照江泽民总书记最近关于坚持科学技术是第一生产力，把经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来的指示，坚定不移地走科技兴企的道路，建立、健全和完善厂长领导下的总工程师技术负责制。目前，在我国11 000个大中型企业中，只有3 700多个企业实行厂长领导下的总工程师技术负责制，只占大中型企业总数的33. 6%，就是在已经实行厂长领导下的总工程师负责制的企业中，一部分企业的总工程师还未能真正发挥作用。因此，加强对总工程师技术负责制的研究，促进国家有关部门制守有关法规和政策，并早日出台，显得十分紧迫。 有些老总指出:早在50年代，我国就住度苏联，在一些国营大型企业设置总工，60年代初.中共中央发布的《国营工业工作条例(草案)》，对总工程师的地位和职责作了一些规定，这些措施对推动企业科技进步起过积极的作用。但在文化大革命中，总工被当作反动技术权威，打入冷宫。党的十一届三中全会以来，总工在企业中的地位和作用逐步受到重视。中共中央似关于经济体制改革的决议》中，把厂长、三总师和党委书记并列，提出了实现企业领导班子专业化和成龙配套的问题。其后在中共中央、国务院颁布的《全民所有制工业企业厂长工作条例》中也提到企业根据规模大小和生产经营的需要，可设定总工程师、总经济师、总会计师等厂级经济技术负责人。在全国人大常委会颁布的《企业法》中也明确规定总工程师全面负责技术工作实践证明，凡是认真执行上述精神，实施总工程师技术负责制内地区和企业、经济均稳定持续，素质较高，后劲充沛。如湖北省宜昌市自1983年试行总工程师技术负责制以来，企业科技进步不出新卡伐，推动了产品结构的优化和科技兴市，六五和七五期间.该市共开发新产品约2 000项，创省优以上产品300多个，新产品产值率已达20%以上。湖南省岳阳市对18个实施总工程师技术负责制的单位进行测算，七五期间，科技进步速度4. 61，比1976年一1985年的相应值提高了94. 96%;科技水平达1.14，比1985年提高了12.9%。但是，从从总体来看，我国的总工程技术负责制.无论从理论到实践都有许多问题巫待解决，尤其是有些地方政出多门，职务重叠，职责不明，权责分离，待遇不公等现象，妨碍了总工程师作用的发挥，挫伤了总工的积极多门，职务重叠，职责不明，权责分离，待遇不公等现象，妨碍了总工程师作用的发挥，挫伤了总工的积极性，应引起党和国家的高度重视，并切实予以解决。 与会代表经过讨论，一致认为: 一、必须充分认识到实施总工程师技术负责制的重大战略意义 许多总工认为:我们正处于科学技术一体化、科技经济一体化、国际竞争白热化的新的历史时期，科技进步已成为企业生存发展的生命线，技术创新成为经济发展的重要动力源泉。国营大中型企业既是国民经济的栋梁，