某省工业构成调整与工业提升研究.docVIP

　　某省工业构成调整与工业提升研究 导 论 一、研究意义和目的 新中国成立初期，工业基础薄弱，急需提高工业水平，因此中国实行了优先发展重工业的赶超战略，工业开始快速增长，中国工业增加值在国内生产总值中所占份额从 1952 年的 17.6%上升到 1978 年的 44.1%①，但实施赶超战略也造成了中国工业结构失调和要素配置扭曲等后果。改革开放以来，我国工业迅速发展，2008 年的工业增加值按可比价格计算比 1978 年增长了 23 倍，工业快速增长的一个重要原因就是在工业不同行业部门中进行了结构调整和要素重置，提高了工业生产率。 2001 年以来，以高能耗、高污染为特征的重化工业化在中国工业发展中再次出现，面对日益严峻的资源、环境约束，党的十七大报告提出要着力加快转变经济发展方式，坚持走中国特色新兴工业化道路，中共十七届四中全会也强调要更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整。因此加快调整工业结构以促进工业持续健康快速发展就成为迫切的现实问题。新中国成立后，因为特殊的历史原因和自然环境，甘肃被确立为西北重工业基地之一，在一五计划和三线建设期间，国家在甘肃重点投资创建和迁建了一批大型国有重工业企业，在此期间甘肃工业迅速发展。1978 年甘肃工业增加值在地区生产总值中所占份额从 1952 年的 6.8%上升到 53.6%，但轻重工业增加值比为 19.3：80.7②，改革开放以前甘肃工业表现出明显的超前重工业化特征。改革开放之初，20 世纪 80 年代至 90 年代末，随着民营经济的发展，甘肃轻工业增长较快，1998 年轻重工业增加值比提升为 27.4：72.6，轻重工业结构失调的问题有所缓解。2002 年，甘肃省委、省政府以西部大开发为契机，做出工业强省的战略决策，再一次明确了工业引领全省国民经济实现跨越式发展的历史地位，在政府投资的引导下，石油化工、有色冶金等重工业又获得较快发展，2009 年轻重工业增加值比回落为 14.9：85.1。重工业比重过高，轻工业比重过低，因而工业结构不合理，这是甘肃工业结构研究中的普遍判断。与此相适应，大力发展轻工业，提高轻工业的比重也几乎是大多数政策建议的基调。分析甘肃工业轻重结构比例的变化过程，发现甘肃轻重工业结构并没有按照上述理论研究、政策建议所预期的那样呈现轻工业比重显著而稳定上升的态势，甘肃轻重工业结构表现出一定的刚性。 2009 年 12 月，国务院正式批复《甘肃省循环经济总体规划》，2010 年 5 月，国务院办公厅发布《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》，这促使我们更加深入研究甘肃工业结构，找到工业结构和工业增长之间的必然联系，在国家政策扶持力度不断加大的背景下，结合甘肃的工业现状、自然禀赋、区位优势确定甘肃工业结构的调整方向，从而促进甘肃工业增长乃至经济发展。工业结构与工业增长密切相关，工业结构不断调整优化是工业持续增长的一般规律，合理的工业结构是一个国家或地区工业长期健康发展的重要保证。世界经济发展的历史已经表明，工业的高速增长总是与工业结构的适时调整相伴而生。积极推动工业结构向合理化高级化演进，通过调整工业结构以求速度求效益，已成为当今世界各国各地区尤其是发展中国家和地区普遍追求的目标。本文旨在通过研究甘肃工业结构的演变过程和现状，解释工业结构调整如何带动工业增长。核心是构建工业分行业随机前沿生产函数模型将工业全要素生产率分解为技术进步、技术效率、规模效应和要素重置效率，通过计算 1993 年至2008 年期间甘肃工业增长中要素重置效率的贡献率，以求证甘肃工业增长是否存在结构红利---即结构调整对生产率增长的积极影响，并根据研究结论提出如何进一步推进甘肃工业结构调整以推动工业增长的政策性建议。 二、国内外研究综述 自 20 世纪 30 年代西方学者开始研究各国的工业化进程以来，结构调整或者说结构改革就成为几十年来国内外经济学者关注的热点问题之一，下文先简要介绍国外学者的相关研究，之后再对国内学者对结构调整和工业增长的相关研究进行综述。 （一）国外研究综述 霍夫曼、克拉克、库兹涅茨和钱纳里等学者通过归纳历史数据、国别比较、建立模型从而进行结构变动的研究分析，并提出一系列影响深远的理论，如霍夫曼定理、配第-克拉克定理、钱纳里模型等，这些经典理论将在正文第一章中进行详细介绍，故此处仅对近年来国外学者对结构调整与经济增长关系的若干研究进行综述。Domel（1991）应用产业结构变化对经济增长的分析框架系统研究了 OECD 国家 1950-1989 年的经济增长，结果发现劳动力从农业向工业和服务业转移的过程中，劳动力资源的重新配置对经济增长起到了很大的推动作用。他们还根据 1960-1975 年低收入国家和高收入国家的数据做了对比研究，发现劳动力