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增强忧患意识 明确任务要求扎实做好2012年能源发展改革工作
圈固国
增强忧患意识 明确任务要求
扎实做好201
2年能源发展改革工作
刘铁男
2011年我国能源供应保障能力明显提高。奎年新增煤炭产能9500万t,14个走型煤炭基地产量达32亿t。新增
5亿kW。加快输电通道建设,宁东 kV直流示范工程投产
电力装机9000万kW.全国电力总装机达10 山东±660
运行.皖电东送淮南一上海交流特高压输变电示范工程、云南普洱一广东江门±8f)1)kV直流特高压输电工程均已
开LI_建设。
2011年是可再生能源和新能源发展迅速的1a。水电装机达到2.3亿kW,在建规模5500万kW,风电并网容量
新增1600万kW,累计达4700万kW。光伏发电增长强劲,装机容量迭301l万kW.比上年增加3倍以上。
2011年是精心谋划能源长远发展的1扎能源科技、煤层气、电力、煤炭、炼油、天然气、可再生能源(包括水电、风
电、太阳能、生物质能)、页岩气、煤炭深加工示范等18项规划,已经或即将颁布实施。合理控制能源消费总量取得重
要进展,初步形成了工作方案。增加能源科研投入,新设立第三批21家国家能源研发中心厦重点实验室,首批13个
能源应用技术研究及工程示范项目科研专项,在能源科技进步和重犬装备国产化方面取得一批重大成果:
2011年是民生能源工程取得积极进展的1a。召开了第一次全国农村能源工作会议,全年安排农网改造升级工
程投资650亿元,惠厦1800多个县,解决了偏远地区60多万人的用电问题.加强少数民族、边疆地区能源建设,青
藏直流联网工程投入试运行.南疆油气利民工程和四川汶川、青海玉树等灾区电力建设都取得积极进展。安排热电
联产项目1州10万kW.满足800万人1:7的冬季采暖需求.
21111年我国加快实施“走出去”战略,境外油气勘探开发取得新成果,油气战略通道建设取得新进展。
2012年能源工作总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论和
“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实中央经济工作会议精神和全国发展改革工作套议
部署,按照“稳中求进”的工作总基调.结合能源工作的实际,做到“三稳三进”。“三稳”,就是确保能源生产总量稳定
增长,为经济平稳较快发展提供稳定的能源保障,确保能源市场供求和价格基本稳定。“三进”,就是在调整能源结
构、提高能源Itsl-转换效率、构建安全稳定经济清洁现代能源产业体系方面取得实宾在在的进展,在合理控制能源
消费总量、提高能源使用效率方面取得实实在在的进展,在推进能源科技创新和体制机制创新方面取得实实在在的
进展。
晏落实2{}12年工作的总体要求,重点做好8个方面的工作:一是加强能源供应保障能力建设。优化能源开发布
局,落实“十二五”规划,有序开工重大能源项目.确保能源生产总量稳定,加强重点能源生产基地建设.加强能源输
送通道建设.加强石油、天然气、煤炭等储备能力建设。2012年,新增煤炭生产能力2亿t.新增发电装机容量7000万kW
J12年新开工水电规模达
左右。二是着力推动能源结构调整。在做好生态保护和移民安置的前提下积极发展水电,2t
到2∞o万kW。在确保安全的基础上高效发展核电,抓紧编制和报经批准后实施《核电安全规剐》和《核电中长期发
展调整规划》。促进天然气产业协调发展.实现国内产量快速增长.大力发展非常规天然气。积极有序发展风电.组织
500~1
实施“十二五”第二批规模为1 800万kW的风电项目建设计划。积极发展太阳能,组织实施“十二五”第一批
规模为300万kW的开发计划。三是深化和扩大能源国际合作。积极开展对话交流,加强与重点国家和地区的务实
合作,做好能源国际合作的宏观指导和服务。坚持平等互利的原则.深化上游与下游、资源与非资源、投资与贸易等
方面的合作,四是积极推进能源科技和体制创新。加快构建“重大技术研究、重大技术装备、重大示范工程及技术创
新平台”四住一体的能源科技创新体系。着力破解体制机制障碍,更加重视能源体制改革的顶层设计
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