中国能源结构调整的美国因素及其战略思考 united states and chinas energy restructuring a strategic thinking.pdfVIP

第33卷第6期 电力与能源 506 2012年12月 中国能源结构调整的美国因素及其战略思考 曹嘉涵 (上海国际问题研究院，上海 200233) 摘要：作为当今世界头两位经济体与能源消费大国，中美具有类似的资源约束格局，总结美国的能源发展 历史经验，特别是美国在能源结构演进的过程中依靠技术进步、产业升级来增加能源产量、提高能源等级，并 寻求最大限度的能源自给与多样化的做法的与规律，对中国今后的能源结构优化调整的开展极具参照意义。 中美在能源领域存在既合作又竞争的互动关系，例如在页岩气开发我国要与美国有合作意愿，我国应该在合 作过程中引进美国掌握的页岩气开采技术，并汲取美国的负面教训，结合我国的具体情况进行吸收和再创 新，做好各种配套机制建设。我国的可再生能源和新能源技术的发展必须面对美国的竞争，我国要以强化自 主技术创新、开拓内需、改革体制为重点。 关键词：能源结构调整；能源战略；中美能源合作 05 中图分类号：TK01文献标志码：C 文章编号：2095—1256(2012)06一0506 UnitedStatesandChina’s EnergyRestructuring：AStrategicThinking C“o．厂i以矗“门 InstitutesforInternatlonal (Shanghai Studies，Shanghai200233，China) 随着经济的高速增长与工业化、城镇化脚步的。 发展虽然有利于美国实施能源多元化及安全战略， 加快，我国已成为仅次于美国的能源消费国和最大 但是在全球进入以互联网和新能源为特征的第三次 的二氧化碳排放国，进一步的发展将面对资源约束 工业革命的形势下，美国已经把可再生能源产业和 趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势。 新能源技术作为振新美国经济的新增长点，希望利 我国的能源消费结构以煤炭为主，石油的供应对外 用自己的技术优势占据国际新能源市场有利地位。 依存日益加深，随着地缘政治风险的上升，中国能 因此，美国对中国的新能源技术的快速发展抱有防 源的整体安全形势日益严峻，已成为中国经济社会 备之心，两国在新能源技术领域有得一争，我国的能 实现可持续发展的瓶颈之一。美国在资源蕴藏、能 源结构调整不能不考虑这种竞争的影响。本文将通 源供给及消费方面与中国有着诸多相似之处，煤炭 过对中国能源结构现状与美国的能源结构历史进行 一度足工业升级过程中的能源“主角”；随着现代化 比较，总结值得借鉴的美国能源结构演变经验；同时 建设进程美国最终形成比较合理的石油、天然气、 分析中国能源结构调整中美国因素的影响，为我国 煤炭“三足鼎立”能源消费结构，能源结构的这种演 的能源结构调整策略的制定提供参考依据。 进历史与规律对中国今后的发展具有借鉴意义。 1 我国能源结构现状与美国的历史经验 随着中国的崛起成为世界经济大国，中美在能源安 全领域相互依存，既有共同利益又有利益冲突，呈 我国的一次能源以煤为主，2010年煤炭产量 现出既合作又竞争的关系。美国的页岩气革命保 已超过32亿t，占全部能源生产总量的76．5％