新时期加强动物防疫法律法规宣传工作的思考.pdfVIP

中同动物检疫2o08年第25卷第3期 孵噙 一4一 文章编号：1005—944X(2008)03—0004—02 新时期加强动物防疫法律法规宣传工作的思考 李振龙 (广西宾阳县兽医卫生监督检验所 530400) 依法治疫是整个动物防疫工作 1 加强新时期动物防疫法律法规的 动物防疫知识普遍比较贫乏．相当部 的主线和灵魂．而要实现真正意义上 宣传工作 分公民动物防疫的基本常识不懂：新 的依法治疫．根本前提就是要加大动 在“三农”工作不断深人．畜牧养 时期我国畜牧养殖业发展迅猛．养殖 物防疫法律法规宣传的力度。提高全 殖业不断发展的新形势下．是否要继 业主数量不断增加．业主素质变得更 民动物防疫意识和法制观念。新修订 续抓动物防疫法律法规宣传?回答是 复杂．动物防疫的任务更重．难度也 的《动物防疫法》，进一步强化动物防 肯定的．因为新时期我国尚有相当部 更大．需要全社会的理解、关心和支 疫工作。有效预防、控制和扑灭动物疫 分公民动物防疫观念仍然比较淡薄． 持．否则防疫难以到位．防疫监管职 病．促进畜牧业发展．保护人民群众身 逃避检疫、经营病死或者死因不明的 能也难以正常发挥 动物防疫实践告 体健康．维护公共卫生安全．全面推进 动物及其产品、阻碍动物防疫监督工 诉我们：新时期动物防疫法律法规的 我国依法治疫进程．实现畜牧业持续 作人员依法执行职务的违法犯罪现 宣传在动物防疫工作中．有着特殊的 健康稳步发展具有十分重要的意义。 象时有发生：新时期许多干部群众的 地位和作用。融洽管理与被管理关系 生物安全隔离区划特别适用于 测是区划中最重要的技术支撑．证明 能使国家的动物卫生措施的实施符 生物学特性复杂、其发生和传播受到 无疫靠监测 合SPS和OIE的规定和要求 候鸟迁徙及空气传播的影响、无疫区 3．2．5 疫病的检疫监管．包括切实可 5 结论 域建设十分困难的重大动物疫病。特 行的生物安全措施、移动控制措施、 由于我国的国土面积大．地理环 别适用于高致病性禽流感的防控工 交易市场管理控制措施等 境复杂．畜禽养殖量大且存在一些落 作 区域区划主要是以地理位置为基 3．2．6 法律法规体系的建设 后的养殖方式和不合理的饲养管理 础进行疫病防控．但是我国存在多条 3．2．7 通报和应急体系建设 方式．我国无疫区的建设在一定程度 候鸟迁徙路线．很难局限于某一地区 3．2．8 通过流行病学调查．确定影响 上控制了动物疫病．但是我国无疫区 进行高致病性禽流感的防控。目前， 动物疫病发生、流行和传播的风险因 的建设缺乏科学的风险评估．无疫区 我们只能对候鸟进行监测．却不能限 素。 的划定并没有进行流行病学调查．未 制候鸟的迁徙运动．所以以区域区划 4 重大动物疫病区划防控的科学技 建立在地区实际的动物卫生水平上 的方式来防控和净化高致病性禽流 术依据 借鉴国际疫病区划防控的经验．为寻 感．其实现的可能性不大。而生物安 因为气候、地理屏障、生物安全 求适合我国重大动物疫病防控的区 全隔离区划．主要的实施主体是企 措施对疫病分布的限制作用比行政 划模式和类型．目前我国的区划建设 业．一个企业为促进其产品的贸易。 边界更加有效 人口密度．传播媒介 主要应完善以下几个方面： 有动力也有条件在其企业中采用相 分布．动物流动及管理措施也都是影 (1)引进、消化和吸收科学的风 同的生物安全措施来防控高致病性 响疫病分布的重要因素．这就在现代 险评估技术。为疫病区划防控提供技 禽流感 作为一个企业．涉及的区域 动物检疫中引人了区域区划的概念． 术支撑： 面积相对较小．且容易针对候鸟和病 并且越来越多地运用到动物检疫风 (2)加强动物疫病流行病学调查 毒的空气传播建立相应屏障体系．所 险分析之中 区划是建立在风险分析 和疫病监测．合理设置疫病防控区域 以针对我国的地理特