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苍山县人民政府政务大厅2009年度工作总结和2010年度工作计划.
苍山县人民政府政务大厅2009年度工作总结和2010年度工作计划
2009年,苍山县政务大厅以“规范、便民、高效、创新”为宗旨,不断转变工作作风,改进工作方式,提高工作效率,优化发展环境,深入学习实践科学发展观,积极开展廉政文化建设,各项工作取得了新的成绩。共受理各类审批服务事项12000余件,规范行政事业性收费1000余万元。做到了便民、利民、亲民,赢得了人民群众的广泛赞誉,为优化发展环境、促进经济发展做出了应有贡献。
政务大厅创建以来,尽管对旧的行政审批模式有所突破,实现了一站式办理,一条龙服务。但在实际运行中我们感到,这种串联式分口办理的运行方式,还没有实现服务的最便捷优良化,办件人还是要分头跑几个窗口,耗时很多,而且也不利于窗口职能部门责任意识的强化和窗口职能的强化,基于这种情况,我们要充分依托大厅集中审批、联合办公的优势,把工作的着眼点放到积极推行政务代理上,要充分依托全新的《行政审批管理系统软件》,采取“依法受理,全程代理,组织联审,承诺办结,免费服务”的运作模式,为来我县投资落户的企业提供项目认证,协调审批部门办理企业注册所需的手续,将原来的“你来办”变为政府窗口部门 “帮你办”。同时,大厅对全程代理的事项实行一般事项及时办理、特殊事项承诺办理、重大事项联合办理、上报事项负责办理、控制事项明确答复的制度,进一步健全完善中心行政审批方式和行政服务管理体制,推动公共行政服务工作。
二、探索相对集中许可权,强化审批服务功能建设
政务大厅作为政府为社会提供高效便捷审批服务的新生事物,成立三年来,已得到政府及群众的广泛认同,虽然目前的政务大厅已经达到了政府提出的初步要求,但与高效、便捷的要求还存在一定的差距,其中授权不能完全到位,许可权不能相对集中的问题则是今后一个时期需要解决的重点问题。行政许可法的实施,给推进相对集中许可权,进一步加强政务大厅建设提供了有利契机。一方面,政务大厅要进一步完善统一办理、联合办理、集中办理制度,要在现有的水平上实现不断提高,在广度和深度上进行拓展和延伸,降低行政成本,提高行政效率,另一方面,积极探索相对集中行政许可权的方式和有效途径,将政务大厅向实体化的方向推进,这既是行政许可制度改革的难点,也是大厅工作在现有基础上实现突破的重点。
三、进一步创新机制,提高效率,规范行为,加强中心建设
政务大厅之所以形成今天的良好格局,是因为大厅拥有良好的机制,高效的服务和规范的行为,这是大厅赖以生存和发展的基础,也是我们工作的主要抓手。一是要继续狠抓基础性工作,推进政务大厅制度化,规范化建设。二是要继续推行行政许可方式的创新,并联审批,告之承诺,一审一核等好的方式不断拓展范围,规范操作,深入推进。三是要积极与相关部门沟通协调,落实授权,使进驻窗口在大厅真正发挥职能作用。四是要不断完善大厅现有的网上行政审批系统,不能满足一般的网上咨询、表格下载等简单功能,重要的是要实现窗口与单位网络的互联户通,单位间的资源共享,实现审批环节的网络化。五是要加强督查,要调动各方面力量对大厅工作进行督促检查,形成督查合力,保证中心工作健康运行。
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