长春市发改委2011年总结2012年安排(刘)..docVIP

2011年工作总结和2012年主要工作安排 长春市发展和改革委员会 2011年11月13日 按照要求，主要汇报以下四个方面内容：一是今年以来全市发展改革工作；二是明年宏观形势分析预测；三是2012年重点工作安排。 一、2011年发展改革工作 今年以来，我委紧紧围绕全市中心任务，切实履行部门职责，进一步转变作风，创新服务，扎实工作，较好地完成了年初确定的各项目标任务。 （一）抓好宏观形势分析预测和年度计划的制定实施，推动全市经济平稳较快运行 2011年是“十二五”开局之年，也是宏观形势较为严峻的一年。按照市委市政府的决策部署，我们始终坚持“关注宏观、监测微观”，密切跟踪国内外经济形势变化和我市经济运行情况，科学分析，沉着应对，及时准确把握宏观经济走势，进一步理清思路和重点，为市里决策提供参考依据，具体做了以下几项工作。 一是顺利组织编制和实施“十二五”规划。今年年初，“十二五”规划正式通过市人代会审定并颁布实施。紧接着，我们对规划实施进行了研究部署，把目标任务细化分解之后落实到每一年度，初步制定形成了规划考核体系，推动和保障规划落实。我市“十二五”规划纲要得到了政才书记、儒林省长等省里主要领导的高度评价，被指定为范本供全省各市州学习借鉴。 二是科学制定实施年度计划。按照未来五年目标分解，综合考虑全省和十五个副省级城市计划制定情况，结合我市实际制定了2011年度计划，提出了GDP增长15%导向性目标。按照年度计划安排，研究制定出台了《经济目标考核责任制》，将年度目标进一步分解，并落实到各个城区、县（市）和市直有关部门，明确原则、严格考核，确保年度主要计划指标的顺利完成。 三是加强经济运行分析预测。针对年初以来较困难的宏观形势，特别是趋紧的金融、房地产、汽车等重点领域，我们加强对全市经济运行分析预测，高质量完成了季度、半年和全年的经济运行分析，以及金融、房地产等多个专项问题分析，提出保持经济平稳较快发展的合理化建议数十条。其中，年初形成的《关于当前宏观形势的分析及对策》得到了崔杰市长的肯定。 （二）突出抓好投资和项目建设，进一步夯实全市经济发展基础 从今年开始全省实施新投资统计口径，总投资500元以下的项目不再作为固定资产投资进行统计。在这种情况下，我委大上项目的力度不减，以饱满的精神状态和工作热情，想方设法搞好服务，千方百计推进项目建设，确保了固定资产投资连续五年保持较快增长。预计全市完成固定资产投资2450亿元，增速达到31%，继续保持较快增长。 一是建立完善“三位一体”推进机制，全程确保重大项目顺利推进。筛选“十二五”期间最有代表性、最有影响力的150个重大项目，总投资5716亿元，实施市级领导包保、部门联系、属地负责的三位一体推进机制，全程跟踪、全程调度、全程服务，确保重大项目顺利推进。地铁1、2号线、快速轨道交通体系、东南热点厂等项目先后获批并开始施工，轨道客车一二期、大成百万吨化工醇等重点产业项目加快推进。 二是着力实施“双百工程”，在关键环节加大推进力度。开展百日集中审批工程，对重大项目实施绿色审批通道，采取帮办制、代办制、并联审批等方式，集中为项目办理前期手续，提高项目前期成熟度。实施百日集中开工工程，二季度，实施百日集中开工工程，共组织10余次，440个重大项目集中开工。 三是大力实施“2132项目储备工程”，积极谋划和储备重大项目。围绕我市重点产业和民生事业，按照国家投资方向和投资次序，健全和完善“建设一批、引进一批、储备一批、谋划一批”的项目滚动管理推进机制，加大项目谋划和储备力度。全市共谋划、储备项目2492个，总投资14401亿元。其中，总投资100亿元以上的项目14个，50-100亿元的项目30个，10-50亿元的项目333个。 四是千方百计为项目争取资金支持。着力于解决项目资金的瓶颈制约，强化“发改委牵头汇总、各部门分工协调”的联动机制，最大限度争取国家和省里的支持今年以来来，全年共有185个项目获得国家和省资金支持，资金总额8.5亿元，极大地缓解资金紧张问题，确保项目建设顺利推进。 （三）完成服务业发展提速升级任务，推动工业服务业双拉动格局初步形成 作为全市服务业工作牵头部门，我们坚决贯彻落实“工业服务业双拉动战略”，以政策体系建设为先导、以项目建设为支撑、以重点产业发展为主体，统筹推进全市服务业加快发展，着力提高服务业在全市经济中的比重和地位，全年服务业增加值预计实现1620.6亿元，同比增长14.2%，服务业投资占比超过50%。 一是强化服务业政策体系建设。今年以来，我们先后制定出台了《关于加快推进长春市现代服务业发展的实施意见》、《关于支持金融业发展的意见》、《关于支持物流业发展的意见》、《关于支持现代服务业集聚区建设的意见》和《关于支持城市商业综合体、区域性专业批发市场、五星级酒店建设的若