第十二章_与平解决国际争端.ppt

第十二章 和平解决国际争端;本章知识要点;第一节 概述 一、国际争端的概念和种类 1.概念 国际争端是指国际法主体之间，主要是国家之间由于法律上或事实上意见不一致，或由于利益的冲突所产生的争端。;2.特点 ⑴国际争端的主体主要是国家； ⑵国际争端的起因比较复杂，牵涉各种因素；主要是由于在法律上或事实上观点不一致造成； ⑶国际争端类型较多，解决的方法和结果会有所不同。但其根源或实质为国际法主体之间利益冲突。;3.国际争端的种类 ⑴法律争端 法律争端是指当事国各自的要求是以国际法为根据的争端。 国际法院规约第36条第2款概括为四种情形：①条约的解释；②国际法的任何问题；③任何事实之存在，如经确定即属违反国际义务者；④因违反国际义务而应予赔偿的性质和范围。;⑵政治争端 政治争端是指由于当事国之间由于政治利益的冲突而引起的，但不直接涉及法律问题的争端。其属于国际政治关系的争端。 ⑶混合型争端 混合型争端是指既涉及当事国的法律权利，又涉及其政治利益的争端。国际争端大多属于此类。;⑷事实争端 事实争端是指当事国对某项事实、某种情况、某项事实真相争执不下的国际争端。;国内许多学者和著作将国际争端分为政治争端和法律争端，并将前者称之为“不可裁判的争端”，将后者称之为“可裁判的争端”。其实，应该从解决的后果来说，政治解决方法不导致法律上的拘束力，而法律解决方法导致法律上的拘束力。 政治争端并不绝对不可用法律解决方法。;根据国际法学家理查德·比尔德教授(RichardB. Bilder)的总结，国际争端分类的标准大致有六种：⑴争端事项；⑵争端特点；⑶争端方之间的关系；⑷争端对争端方的重要性；⑸争端对国际社会其他成员的影响；⑹争端是否适合法律手段解决。 ;尤其是第一种分类，可将争端分为领土方面争端，管辖方面争端，外交保护方面争端，条约义务方面争端，海洋法方面争端，国际税收方面争端，财产取得方面争端,等等 。 第六种分类，依据它可以将争端分为适合适用法律手段解决的争端和不适合适用法律手段解决的争端。 ;许多国际争端明显既含有法律因素又含有政治因素，即所谓的混合性争端。对这类争端的解决方法，争端国更具有选择性。是选择法律解决手段呢？还是选择政治解决手段呢？在争端国选择之前，这个问题的答案是模棱两可的。这就很容易让人认为采用这种分类的当事国注重的是控制争端的解决过程和结果，而并不是寻求公平合理的解决。;二、国际争端解决办法 1.方法种类 解决国际争端的方法有三种：和平的方法、强制的方法、武力或战争的方法。 和平的方法是指冲突双方在自愿的基础上平等互利地解决争端。 强制的方法是争端一方对另一方采取的措施，以求得某种平衡，对被强制方而言是非自愿的且非应得的。; 武力或战争实际上 强制解决争端方法的一种，是最高级别的强制解决争端方法。 ; 和平的方法包括政治方法和法律解决方法。政治解决方法有谈判和协商、斡旋和调停、调查和和解等；法律方法主要包括仲裁和司法解决。 强制的方法反报、报复、平时封锁及制裁和干涉等。甚至战争。有人认为强制的方法在本质上是一致的，都倾向于直接或间接地使用或威胁使用武力。其实在国际经济关系争端中报复或制裁是常见的，不能认为就诉诸了威胁或使用武力，而是一种传统的自助方法。;《宪章》第33条第1款：“任何争端之当事国，于争端之继续存在足以危及国际和平与安全之维持时,应尽先以谈判、调查、调停、和解、公断、司法解决、区域机关或区域办法之利用，或各该国自行选择之其他和平方法，求得解决。” ; 战争 非和平解决争端 强制方法 的方法 平时封锁 干涉 制裁 反报 传统自助方法