香港港口与城市发展_许志桦.pdfVIP

现代港口城市研究 MODERN PORT CITIES 香港港口与城市发展 ◎ 许志桦 潘裕娟 曹小曙 摘  要：开埠之初就被定位为“自由港”的香港，是“以港兴市”的典型例子，港 口的发展为香港经济的起飞和就业作出了巨大的贡献；而香港的产业发展以及与内地 的区域合作，又促进了港口的繁荣，并使得香港成为国际航运中心。但目前，在金融海 啸、珠三角产业转型、内地港口蓬勃发展等因素的影响下，香港港口的发展前景不容乐 观。本文在回顾香港港口与城市发展关系的基础上，深入探讨了香港港口业务增长放 缓的原因，并提出着力发展航运服务业，是香港航运中心转型升级、提高香港城市竞争 力的重要方向。 关键词：香港  港口  城市发展  航运服务业 【 】 中图分类号 TU984 港城关系一直是众多专家学者关注的 次转型，一是从转口港城市转向工业化 问题。港口对于一个城市的发展有着至关 城市，二是从工业化城市转向金融、房地 重要的作用，而城市的发展又会促进港口 产、信息、旅游等多元化城市，第三次转 的繁荣。开埠之初就被定位为“自由港” 型从上世纪90年代末开始，目标是朝高端 的香港，是名副其实的“以港兴城”。某 服务业、高增值产业方向发展。伴随着城 种程度上说，与港口相关的产业（如航运 市的经济发展历程，港城关系在香港大 业、渔业等）是香港最传统、最古老的行 致经历了四个阶段：初级转口港阶段，转 业，并直接推动了早期的城市建设。随着 口贸易直接拉动城市的经济发展；城市工 香港及其腹地的经济发展，香港港口得 业化阶段，港口为本地所用，并为全球第 到了跨越式的发展，并带动香港成为国际 一大集装箱港的建设打下基础；区域合 航运中心。总体看，香港经历了城市的三 作阶段，香港与中国内地（主要是珠三角 【基金项目】国家自然科学基金资助41130747）。 《城市观察》2012年第1期 59 Urban Insight , No. 1, 2012 专题·聚焦 URBAN HIGHLIGHTS·HOT ISSUES 地区）的经济合作，使得港口运输需求激 增，港口跻身于全球大港行列，并推动香 （二）20世纪50-70年代，城市工 港成为国际航运中心；港城关系进一步 业化促进了港口的发展 深化阶段，香港的港口与城市发展息息相 20世纪50年代，以美国为首的帝国主 关，在内外多种因素的影响下，两者都面 义国家对新中国实行经济封锁，致使香港 临巨大的挑战，亟需转型升级。 的转口贸易走向衰落；香港被迫走上发展 工业的道路，当时的工业主要以轻工业、 一、香港港城关系的发展历程 加工业为主。这一时期，转口贸易在香港 经济中的地位下降，港口主要服务于香港 （一）初级转口港阶段，转口贸易推 本地的货物。根据图1，1959年香港的本 动了城市的发展 地产品出口达22.8亿港元，占出口总额的 从19世纪40年代到20世纪40年代的100