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浅谈边远山区学习型社会建设摘 要:目前,边远山区农村的发展是社会主义新农村建设的重要环节,在创建学习型社会的目标中,边远山区阻力较大,实施困难多,然而通过学习型社会的创建来提高山区人民的科学文化水平和技能素养是非常关键的,如何有效的推进边远山区学习型社会的建设就是本文重点探讨的课题。 关键词:边远山区;学习型社会建设;社会主义新农村 中图分类号:F320.1 文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2010)020(C)-0020-02 随着知识经济与信息时代的到来,创建学习型社会已成为时代和历史的必然。“构建终身教育体系,创建学习型社会”成为目前社会建设和发展的伟大的战略目标。我国边远地区学习型社会建设虽有很多成功经验和建设模式,也面临着许多的困难,然而只有科学才能推动边远山区的进步,只有学习才能改变山区人民落后的观念和面貌。 一、边远山区学习型社会建设的必要性 党的十六大报告提出:“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”,这是我国第一次把学习型社会作为小康社会的文化的本质特征,并将其作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出:加快推进社会主义新农村建设,大力推动城乡统筹发展,对于全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。建设学习型社会是构建和谐社会和促进国民经济持续快速协调健康发展的根本所在。 全面建设小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是农村的边远山区,原有的社会基础薄弱,劳动力水平低、人口素质较差,这是建设社会主义新农村最大的障碍。边远山区经济社会发展,关键在于人口素质的不断提高。边远山区人力资源开发的关键是建立和完善能够为边远山区人口提供学习机会、促使边远山区人口素质和生产力水平不断提高的边远山区教育体系。促进边远山区教育与经济结合,推动边远山区教育为经济建设服务,是发展农村经济的强大动力,也是边远山区农村教育改革发展的必由之路。研究和实践证明,为边远山区人口提供高质量、高水平的村民教育,是提高农村劳动力素质和确保农业劳动力转移的有效措施,是培育新农民、建设新农村的根本举措。因此,建设边远山区和谐的学习型的社会主义新农村是建设小康社会的必然要求。 二、边远山区学习型社会建设的问题分析 1、经济基础薄弱,人口素质不高,缺乏学习的激情和动力 边远山区农村耕地荒芜面积大,土地质量不佳利用率不高,边远山区农民在自身土地上获得的收益非常有限,总体劳动生产率极低,致使边远山区经济十分滞后。 因为生存环境的影响,生产资源难以有效利用,所以外出务工人员较多,农村劳动力主要只有留守儿童、青少年和“半劳动力”老人。进城务工的农民没有经过专业训练,由于文化水平低,工作技能不高,收入每年增加的幅度不大,加上个人素质不高,极易受到极不公正的歧视,致使他们的生活水平与城里人有相当大的差距。因此,边远山区的居民更多的关注的是自身温饱问题的解决,和经济利益的获取,而不是长远的自身素质的提高。 2、基层组织整体薄弱,组织管理能力不高,缺乏学习的环境和氛围 农村基层组织人员素质普遍不高,边远山区人口整体文化水平偏低,教育资源十分贫乏,使得基层组织本身支撑力不强。农村基层组织的工作任务大多是上传下达、处理一些村中的具体事务,对于农村经济、社会发展的重大问题和根本问题,难以形成清晰地思路和长远的眼光,更谈不上行政和决策能力、政策执行和创新能力。雁无领头,大海无航。让留守的农村人口处于一种松散自闭的状态,难于通过学习提高自己知识水平和劳动技能。 3、教育资金投入不足,学习资源不足,缺乏学习的软硬件设施 目前农村学习型社会建设的资金投入十分不足,边远山区原有的教育培训经费就严重匮乏,教育基础设施建设远不能满足学生的学习需求,更谈不上用先进的教育设施和教育资源来教育和培训农民。经济文化落后导致很多农民心里或多或少都存在着“读书无用论”思想,加之近年来大专院校毕业生就业不容乐观,使得很多边远山区的农民更加不重视教育和自身科学文化素质的提高。边远山区师资质量偏低,教育资源严重不足,留守儿童家务活增多,学习成绩下降,由于亲情缺失,儿童缺少情感和心理关怀,不同程度地存在性格缺陷和心理障碍;没有养成良好的生活习惯和道德品行,使得边远地区学习型社会发展的后备力量不足。 三、边远山区学习型社会建设的思路 边远山区经济发展比较滞后,基层组织整体不强,基础设施比较薄弱,在这种情况下,边远山区学习型社会建设的任务就非常艰巨,探索和研究适合于边远山区学习型社会建设的思路和模式就具有十分重要的现实意义。 全面推进边远山区学习型