中国国际战略研究.pptx

中国国际战略研究;主要内容;一、什么是国际战略;二、国际战略理念;具体说来，全局理念要求做到： （1）要有并且重视全局目标，特别要注意特殊利益集团的影响。 （2）要准确认识全局与局部之间的相容性与相异性。 （3）对于局部目标，要有敢于牺牲的精神 ;（二）系统理念 在这里的系统理念，就是要求在制定、实施国际战略的过程中，必须有机地考虑、结合、运用各种相互联系的要素，以达成整体大于部分之和的效果。 在国际战略中贯彻系统理念，要求做到如下几点： （1）战略目标的系统化 （2）系统地使用战略资源 ;（三）长远（未来）理念 长远理念的重要性在于提醒决策者，战略目标的实现本来就是一个长期的过程、积累的过程，绝没有一蹴而就的道理。 影响长远理念贯彻的原因： 决策者的个人素质：目光短浅、追求冒险等； 体制缺陷经常导致决策者??视国家长远利益，在实践中追求眼前利益。无论民主体制、独裁体制均如此。 长远目标、长远利益往往都具有模糊性、非迫切性、实现的可能性小等特性，而近期目标、短期利益往往具有清晰性、迫切性、实现的可能性大等特性，两相对比，理智的决策者有时也会倾向于短期行为。 ;三、国际战略原则;坚持守长远理念要求战略主体做到： （1）能较准确地预见长远战略环境 （2）制定现实的长远战略目标 （3）有较强的控制能力，避免进退两难的境地 ;要贯彻国家利益原则，需注意以下方面： 1、根据国家最高利益制定并及时调整国际战略总目标 国际战略总目标必须根据国家最高利益来确定。国际战略即使已经制定，决策者也必须随时根据国家利益的变化情况对其进行调整，而国际战略的调整，特别是其目标的调整并不是一个容易的过程。原来的国际战略制定后就会具有强大的惯性，其目标会形成较大的影响从而不能在短时期内消除，甚至形成一些与该国际战略目标的实现有直接利益关系的利益群体，这些都是阻碍或迟滞战略调整的障碍。这些障碍能否被及时克服，取决于是否有一个灵活、有效的政治体制和决策者是否具有足够的认识、决心与手段。 ; 2、尽可能缩小利益认识偏差和误差 所谓利益偏差，就是指在国家利益的认知问题上，因为客观条件限制，如信息不足、制度制约等因素造成的主观认识与客观利益之间存在的差距。所谓利益误差，就是因为决策者的个人的能力、倾向等主观因素造成的主观认识与客观利益之间的差距。 出现利益偏差，责在环境，出现利益误差，则责在个人，要尽量避免后者。; 3、切忌因小利而失大利 孔子曰：“毋欲速，毋见小利；欲速则不达，见小利则大事不成。” （二）实力原则 所谓的实力原则并非是指强权政治中的利用实力为后盾推行霸权主义政策的那一套原则，而是指战略主体在制定和实施国际战略过程中必须考虑自身的实力状况。“有所为有所不为”。 ;1、根据自身实力选择相应战略目标 战略目标必须受到至少两个因素的限制，即国家利益与实力。 目标适当低于实力的好处：把握性大、减少别人的恐惧感 错估实力十分常见。 实力的潜在性与动态变化性。 注意：战略不是去做不可能的事，而是使可能成为现实；战略不是一种小事上的聪明，而是一种大事上的智慧。在实力原则上，战略要告诉弱小一方的是如何增加实力以达到目标，而不是要求其明知不可为而为之。 ;2、重视软实力的作用 硬实力是一种物质力量，软实力是一种精神力量。两者的关系是，硬实力是基础，软实力居上层，两者应结合使用。只有具备一定硬实力者，才可能有较强的软实力；但有了硬实力，并不一定就有软实力，这往往取决于该国是否具有优秀的传统文化、合理的政治制度、先进的生活方式和良好的国际行为等各种因素 ;（三）效益原则 效益原则就是要以最小的代价（注意：不是最小的实力）实现最大的目标。“不战而屈人之兵，善之善者也。” 强调效益原则基于这样一个事实，国家的实力总是有限的，而目标总是无限的，必须节约使用其力量。 贯彻效益原则也就体现为两条总的途径：一是在不减损战略目标的前提下，尽量减少战略投入（美国以冷战方式击败苏联）；二是在战略投入一定的情况下，尽量实现多重战略目标（美国以反恐维护霸权、打击对手）。 ;（四）战略重点原则 凡是对全局成败具有决定性影响的要害部位、对手、领域或问题就是战略重点，即抓住主要矛盾。 提出战略重点原则的前提是一个国家所面临的国际形势的复杂性、自身资源的有限性、战略重点的带动作用（中国发展与东盟关系对南海争端的促进）。 战略重点不是僵硬不变的。一般来说，当一个面临的国际环境、敌友关系、自身实力等情况发生重大变化时，其战略重点也应重新进行评估，并根据评估结果进行调整。 ;（五）主动原则 所谓主动，实际上就是行动上的自由权。《孙子兵法·虚实篇