强化基础筑兰台巩固成果促林改 - rights and resources initiative.pdf

圆百姓耕山梦 普生态富民曲 Fulfill the dreams of people, Increase the wealth of people 中共太白县委 太白县人民政府 CPC committee of Taibai County County Government of Taibai 2010-9-24 太白县位于陕西省西 部、秦岭腹地，总面积410 万亩，总人口5.2万。全县 林地面积390万亩，森林覆 盖率89.5% 。其中，集体林 地148.64万亩，农民户均 148.9亩，人均36.6亩。是 一个典型的林业大县。 Taibai county lies in the west of Shanxi, with a population of 52,000. The county is a typical forestry county with a 89.5% forest coverage rate and 3.9 million mu total forestry area. At average, 148.9 mu forest per household and 36.6 mu per person on average. 2007年，我县被陕西省确定为全省林改试点县，我们 以调整承包林地为重点，着力解决“无山户”等遗留问 题，顺利完成了明晰产权改革任务，实现了确权到户、 还林于民的目标，通过林改有效圆了百姓耕山梦。 Taibai county was identified as pilot county for forestry tenure reform in 2007. In the forest tenure reform, we reached the goal of clarifying property rights, with a focus on adjusting forest contracts, and solving “households without forest” and other remaining issues. 一、主要做法 （一）深化认识，激发改革 动力。针对群众认识不到位、 思想有顾虑等问题，我们把统 一思想、深化认识作为前提， 进一步加大宣传和组织发动力 度，通过集中宣讲、开办专栏、 走访座谈等多种途径，把政策 原原本本交给群众，使林改政 策知晓率达到96% 以上，农民参 与率达到100%。广大群众了解 林改、支持林改，积极参与林 改，不仅增强了我们推进林改 的信心，也为改革的顺利实施 营造了良好氛围。 Primary Measures Deepen understanding, Raise the motivation of reform. Increase publicity, campaigns and organize related activities, to ensure 96% of people informed relevant reform policies, and 100% participation. （二）强化基础，科学制定 方案。成立了由县委书记任组长 的林改领导小组，建立县、乡、 村 “三级书记抓林改”的工作机 制。把摸清底子、制定好实施方 案作为林改的基础，抽调120多人， 对全县集体林资源和经营现状进 行了深入调查，尤其是对1998年 集体林承包经营的遗留问题逐一 排查解决，为改革顺利推进扫清 障碍。 Focus on the base of reform, design plans scientifically