奉贤现代服务业人才现状分析.docxVIP

第二节 奉贤现代服务业人才现状分析大到一国、一民族，小到一地区，要发展就必须面临综合实力的激烈竞争，而综合实力竞争的关键是人才的竞争。人才作为综合竞争力的重要组成要素，其发展状况直接关系到区域发展水平。并且此两者相互依存、互为前提，经济发展程度越高，对人才的吸引力就越强，人才的发挥作用空间就越大，经济发展就更好更快（即良性循环）；相反，经济发展越滞后，人才流失就越严重，经济发展就愈加缺乏后劲（即恶性循环）。因此，后发展地区要实现跨越式发展，就必须在人才工作上使用非常手段，采取更积极的态度，形成比较优势。要大力发展现代服务业，就必须高度重视人才问题。一、奉贤人才总量及结构现状近年来，区委、区政府扎实实施人才强区战略，着力推进领军人才、拔尖人才队伍建设，加快推进人才引进、人才培训进程，坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才“三支队伍”一起抓，促进了各类人才队伍的协调发展。截至目前，奉贤全区具有中专及以上学历的人才总量为7.21万人，比2004年的3.89万人增长85%；其中具有大专及以上学历的人才总量为4.33万人，比2004年的1.99万人增长175%。人才总量占全区人口总量的比例由2004年的5.8%提高到10.3%。并计划至2010年，全区人才总量达到9.1万人，占全区人口总量的12%；其中具有大专及以上学历的人才达到5.5万人。应当说，纵向比进步是十分明显的，横向比与全市人才平均水平的差距也在缩小，人才工作总体发展情况良好。尽管人才工作进步很大，但与全市人才平均水平相比，奉贤中高级人才占比偏低，年龄结构也偏老化，人才结构尚存在一些问题，需要进一步加以改善。二、奉贤现代服务业人才状况从服务业从业人员数来看，发达国家和地区为70%以上，中等收入国家为50—60%，低收入国家为30—50%。在世界GDP总量中，服务业产值已超过60%；而我国服务业在GDP中的占比仅为32%。我区的情况也大致相仿。在现代服务业方面，作为奉贤区委、区政府可控的领域主要集中在三个方面，一是商贸服务业、信息服务业、中介服务业、社区服务业和房地产业；二是物流产业；三是旅游产业。据2005年上海市第一次经济普查的断点数据显示，奉贤全区现代服务业从业人员30206人；从事商贸服务业、信息服务业、中介服务业、社区服务业和房地产业的人员中具有中专及以上学历的人才为11034人，其中具有大专及以上学历的人才为4512人；从事物流产业的人员中具有中专及以上学历的人才为1256人，其中具有大专及以上学历的人才为318人；从事旅游产业的人员中具有中专及以上学历的人才为1605人，其中具有大专及以上学历的人才为299人。从事现代服务业的人员中具有大专及以上学历的人才仅占现代服务业从业人员数的17%，整体素质显然是偏低的。1、奉贤第三产业中从事现代服务业的人数情况（彩色图表从略）2、奉贤现代服务业从业人员分布情况（彩色图表从略）3、奉贤现代服务业从业人员学历结构（彩色图表从略）4、奉贤现代服务业从业人员技术职称（彩色图表从略）有技术职称者在现代服务业从业人员中的占比（彩色图表从略）通过以上分析，笔者得出以下总体评价：1、总量偏小，人才偏少。从2005年上海市第一次经济普查的断点数据可以看出，奉贤第三产业从业人员为83903人，占全区从业人员总量的24.3%（其中，现代服务业从业人员人员30206人，仅占全区从业人员总量的8.8%）。而中国香港、韩国首尔2006年的服务业从业人员分别为312万人、300万人，占全部从业人员总量的86%、62%，人才总量和占比的差距非常明显。2、总体学历偏低，人才质量不高。在奉贤现代服务业从业人员中，大专及以上学历者5129人，占从业人员总量的17%。即便在这17%的人才中，大部分都集中在大专与本科学历，研究生及以上学历的人才极少，人才总体学历偏低，且总量极少的高学历人才大都集中在科研单位，处于生产岗位的更是凤毛麟角，这无疑会大大影响人才资源可持续发展的后劲。而发达国家和地区现代服务业从业人员学位和从业资格证书拥有率是相当高的。3、人才专业分布极不均匀，现代服务业人才短缺。奉贤数量和质量都不尽如人意的现代服务业人才，其专业分布也存在较多问题，专业人才相对比较集中在商贸服务业和房地产业，而在物流产业、旅游产业、中介服务业、社区服务业和信息服务业等方面专业人才严重稀缺。人才“缺课”明显，以至于观念落后、信息闭塞、管理跟不上，形不成成熟有序的市场，导致现代服务业无法快速提升，无法在短期内做大做强。4、人才的综合素质与现代服务业的发展要求有很大差距。一是复合型人才奇缺，综合型管理型人才少。在人才资源的构成中，缺乏系统掌握管理、经济、法律和金融等方面知识并能从事行业组织管理、企业管理及具体商贸服务、物流产业、旅游产业管理的通才。在奉贤相关的企事业单位