第3课 皇权与相权、中央与地方两对矛盾的解决.pptVIP

第3课 皇权与相权、中央与地方两对矛盾的解决 广东省高州市大井中学 黎新成 中国历代主要制度 皇权与相权、中央与地方矛盾解决 中国古代专制主义中央集权制度的形成、发展及演变过程 (1)初步形成：战国时期，秦国商鞅变法，废分封，行县制，实行中央集权制度。 (2)正式建立：秦统一后，为巩固统治，建立了专制主义中央集权制度。确立皇帝制(皇权至高无上)、三公九卿制、郡县制(中央到地方的行政机构)。 (3)巩固：西汉实行刺史制度；颁布推恩令，解决王国问题；“罢黜百家，独尊儒术”。 (4)完善：隋唐实行三省六部制，使封建官僚机构形成完整严密的体系，削弱了相权，加强了皇权；创立和完善科举制，扩大了官吏来源。 (5)加强：在中央，北宋设参知政事(副相)、枢密使、三司使分割宰相的行政权、军权、财权，在地方，派文官作知州与州通判互相牵制；在各路设转运使，管理地方财政。通过以上措施，皇帝掌握了从中央到地方的军事、行政、财政等大权，铲除了封建藩镇割据的基础，加强了中央集权。 (6)新发展：元朝健全了中央官制，设中书省、枢密院和御史台，分管行政、军事和监察事务；设宣政院，统领宗教事务和管辖西藏地区。在地方，实行行省制度。 (7)空前强化：明初，废丞相，权分六部；设厂卫特务机构；八股取士；地方实行三司分权。清朝增设军机处，专制主义中央集权发展到顶峰；大兴文字狱。 (8)结束：辛亥革命推翻了清朝统治，结束了中国两千多年的封建君主专制制度。 1.（2013·江苏单科·3）某学者评唐朝三省制时指出：“凡未加盖‘中书门下之印’，未经政事堂议决副署，而由皇帝直接发出的命令，在当时是被认为违制的，不能为下属机关所承认。”这里所谓“违制”的论断，主要指皇帝背离了(　　) A．诏令须由政事堂议决的制度 B．门下省执掌诏令草拟的职能 C．中书省监察地方政务的惯例 D．尚书省负责执行诏令的定制 【考点】唐朝三省六部制 【解析】考查对材料信息的理解和所学知识的迁移运用能力。唐朝三省制下，中书省负责起草诏令，门下省负责审核，尚书省执行。三省制下，皇帝命令必须经政事堂审议副署才可以。由此可知BC表述错误。D表述正确，但与题意要求不符。 因此正确答案选A.。 【答案】A 2.（2012·山东文综卷·10）唐初以三省长官为宰相。高宗时，打破宰相任用资历限制，允许三省中四品以下官员以“同中书门下平章事”名义行宰相权，参预朝政。其目的是(　　) A．重用人才，推行科举取士 B．分割相权，加强君主专制 C．分工协作，提高行政效率 D．缓和矛盾，抑制朋党之争 【解析】唐初以三省长官为宰相，相权一分为三；高宗时打破宰相任用资历限制，允许 三省中四品以下官员行宰相权，宰相的权力进一步被分割，这些措施都达到分割相权，加强君主专制的目的。 【答案】B 3.（2012·安徽文综卷·13）唐太宗曾对吏部尚书杜如晦说：“今专以言辞刀笔取人，而不悉其行，至后败职，虽刑戮之，而民已敝矣。”这句话意在强调(　　) A．应严刑处罚失职官员 B．选官须注重才学 C．官员失职会危害民生 D．选官应注重品行 【解析】本题考查学生对材料的理解能力。解题的关键是理解“言词刀笔”的含义，此处的“言”指言辞辨正，也就是语言流利，能言善辩，逻辑思维能力比较强，这是唐代选官的标准之一；“刀笔”借指文章。“专以言辞刀笔取人，而不悉其行”就是说仅凭语言表达和文章选拔官吏，不注重德行。这样必然会有很大弊端，带来负面影响。因此D项正确。 【答案】D 4.（2010·山东文综·10）宋朝形成了“中书主民，枢密院主兵，三司主财，各不相知”的局面。这反映出(　　) A．宰相职权范围扩大????? B．专制皇权达到顶峰 C．君权对相权的制约?????? D．中央对地方控制加强? 【解析】宋朝实行的是二府三司制。“二府”指中书门下和枢密院，中书门下掌管行政权，枢密院掌管军事，而三司使掌管财权。通过这项制度，将相权一分为三，削弱相权，加强皇权。A项宰相的权力是缩小了，一分为三；B项是指清朝雍正帝时设置军机处；D项材料不涉及地方。 【答案】C 6.（2012·海南单科卷·5）北宋初期，行使监察职能的御史弹劾官员时很少涉及宰相。至北宋中期，御史则与宰相“分为敌垒，以交战于廷”。这种现象反映了(　　) A．官僚内部斗争集中于相位之争 B．宰相位尊权重的传统开始改变 C．专制权力得到进一步强化 D．监察官员与宰相权力基本对等 【考点】汉至元政治制度演变 【解析】题干主要反映宋代御史与宰相的关系变化，以此说明相权的削弱，皇权的加强，说明专制权力得到进一步强化。御史掌握的是监察权，