第八章国家经济评估项目.pptVIP

8-1 国民经济评估概述;14-1 国民经济评估概述; 2．主要由国家投资的严重影响国计民生的重大建没项目，如国防建设、重大科技开发项目等；;5．涉及产品或原材料进出口或替代进口的项目以及产品和原材料价格明显失真的项目； 6．不具有盈利性和不具有竞争性的项目，如国土安全、维持社会秩序、公共基础设施、保护和改善生态环境及公共教育和公共卫生项目等； ; 三、国民经济评价与财务评价的联系和区别;类别;类别;类别;【例题】下列关于经济费用效益分析与财务分析两者区别的表述中，错误的是（ ）。（2007年真题） A. 经济费用效益分析使用影子价格，财务分析使用预测的财务价格 B. 经济费用效益分析只进行盈利性分析，财务分析既要进行盈利能力分析，也要进行偿债能力分析 C. 经济费用效益分析必须在财务分析的基础上进行，财务分析可以独立进行 D. 经济费用效益分析要评价项目的经济合理性，财务分析要评价项目的财务可行性 【解析】经济分析也可以独立进行，即在项目的财务分析之前进行经济分析 ;【答案】C ;例、下列关于项目国民经济评价的表述错误的是（ ）。（2004年第44题） 　　A.国民经济评价采用费用一效益分析方法 　　B.国民经济评价结论不可行的项目，一般应予以否定 　　C.国民经济评价应从资源优化配置的焦度考虑 　　D.国民经济评价应同时进行盈利能力分析与清偿能力分析 ;答案：D 解析：国民经济评价则仅仅只有盈利性分析;14-2 国民经济效益费用评估准备 ;1、直接费用与直接效益;2、间接费用与间接效益;例、在经济费用效益分析中，项目的经济效益可分为直接效益和间接效益。下列各种效益，属于项目直接效益的有（ ）。（2010年第87题） A. 矿产开采项目的矿产品销售收入 B. 高速公路项目带来的时间节约效益 C. 兴建汽车厂带动零部件厂发展所产生的效益 D. 项目实施导致落后产能淘汰所节约的资源 E. 项目的技术扩散效益 答案：ABD;三、转移支付;【例题】在投资项目经济效益和费用识别中，应以（）来判断是否属于转移支付。（2009真题） A.是否有实际的支付发生 B.是否有新增加或新消耗的社会资源 C.是否考虑了机会成本 D.是否考虑了消费者的支付意愿 ;【答案】B;例、在项目的国民经济评价中，属于转移支付的有（ ）。（2005年第83题） A.税金 　　 B.国内银行贷款利息　　 C.外国银行贷款利息 D.劳动力工资　　 E.劳动力影子工资;答案：ＡB 解析：经济分析中，项目的转移支付主要包括： 项目(企业)向政府缴纳的大部分税费、政府给予项目(企业)的各种补贴、项目向国内银行等金融机构支付的贷款利息和获得的存款利息。 ;四、项目经济费用和效益的调整评估报表编制的两种方式;1、直接进行效益和费用流量识别和计算，并编制经济分析报表 （1）分析确定经济效益、费用的计算范围，包括直接效益、直接费用和间接效益、间接费用。 （2）测算各项投入物和产出物的影子价格，对各项产出效益和投入费用进行估算。 （3）根据估算的效益和费用流量，编制项目投资经济效益费用流量表和国内投资经济效益费用流量表。 （4）对能够货币量化的外部效果，尽可能货币量化，并纳入经济效益费用流量表的间接费用和间接效益；对难以进行货币量化的产出效果，应尽可能地采用其它量纲进行量化，难以量化的，进行定性描述。;2、在财务分析基础上调整编制经济分析报表 （1）调整内容 1）效益和费用范围调整 ①剔除财务现金流量中属于转移支付的内容。 国家对项目的各种补贴，项目向国家支付的各种税金，国内借款利息(包括建设期利息和生产期利息)以及流动资金中的部分构成，在经济分析中都应当作为转移支付，不再作为项目的效益费用流量。 ②剔除财务费用流量中的涨价预备费，经济分析效益和费用的估算遵循实际价值原则，不考虑通货膨胀因素。 ③剔除流动资金中的现金、应收账款和应付账款等，这些并不实际消耗资源。 ④识别项目的外部效果，分别纳入效益和费用流量。;2）效益和费用数值调整 ①鉴别投入物和产出物的财务价格是否能正确反映其经济价值。如果项目的全部或部分投入和产出没有正常的市场交易价格，那么应该采用适当的方法测算其影子价格，并重新计算相应的费用或效益流量。 ②投入物和产出物中涉及外汇的，需用影子汇率代替财务分析采用的国家外汇牌价。 ③对项目的外部效果尽可能货币量化计算。;（2）具体调整方法 ①调整直接效益流量 ②调整建设投资 ③调整建设期利息 ④调整经营费用 ⑤调整流动资金 ⑥成本费用中的其他科目一般可不进行调整 ⑦在以上各项的基础上编制项目经济费用效益流量表;1）调整直接效益流量 ①项目的直接效益大多为营业收入。选择适当的方法确定产出物影子价格，用影子价格计算营业收入，编