高速公路项目投资风险评估分析及应对策略.pdfVIP

高速 路 曰拨讶凤隆评估分衍 ●朱艳青 ／文 高速公路是 国民经济和社会发展 的基础产业和重 复作业的过程 ，需要确定可能会影 响整个项 目目标 的风险 要基础设施，它在运输能力、速度和安全性方面具有突出 事件 ，并对每种风险的特征进行分析和记录。注意要将工 优势，对建立统一的市场体系、提高现代物流效率和公 民 程风险的识别置于整个工程风险管理的监控状态下 ，在项 生活质量等具有重要作用。本文从 多方面对 高速公路项 目生命周期 内，不断地进行复合和改进。有效的风险识别 目投资风险评估进行分析 ，并据 以得 出应对风险的策略。 必须依赖一整套的工具和技术。对风险进行预测与辨识的 方法很多，目前常用的有德尔菲方法 、头脑风暴法 、情景分 一 相关理论分析 析法 、问卷或核查表法 、财务报表法 、路演法等。 、 高速公路项 目投资风险管理是指投资者通过风险识 (二)高速公路项 目风险分析 。对于己经识别的风险 ， 别、风险分析、风险评估 ，揭示高速公路项 目面临的各种风 需要作进一步的分析。比如将风险进行分类 ，分析每一种 险 ，根据项 目和项 目执行组织 的特点，采用多种管理方法 、 风险是否对项 目目标产生影响、确定每一项项 目受几种风 技术和工具对所涉及 的各类风险实施有效的控制和管理 ， 险影响、以及每一种风险的驱动因素等。由于高速公路项 降低或减少所产生的不利后果 ，以最少的成本保证工程安 目风险分类相对比较复杂 ，在进行风险分析时，一方面要 全 、可靠地实施 ，确保高速公路项 目整体 目标的实现。 考虑到高速公路项 目的特点 ，另一方面还要考虑执行组织 (一)高速公路项 目风 险识别方法。风险识别是一个反 的特点，需要多级划分 ，层层辨析，包括定性风险分析和定 国有资产 的管理水平 ，提高财政资金 的规范性、安全性和 基础上 ，对房产实行 “五统一 ”管理 ，即统一产权登记管理 、 有效性 。 统一规划建设管理 、统一调配使用管理 、统一维修养护管 (三)建立全 国行政事业单位 国有资产管理信息系 理、统一专业物业管理 ；对公务用车实行 “五统一”管理 ，即 统。我国应开发全国行政事业单位资产管理信息系统，建 统一政府采购管理 、统一产权登记管理 、统一费用定额管 立 “财政部 门——主管部 门——行政事业单位”三级资产 理、统一调配使用管理 、统一定点维修养护管理 ，节省财政 管理平台，以资产清查数据为依据 ，同时实时录入行政事 经费，彻底改变房产及公务用车在各行政事业单位配置不 业单位 国有资产增减变动情况 ，借助现代科技信息技术手 公的现状 。 段 ，建立起 中央与地方 、财政部 门与主管部 门和行政事业 (五)建立规范化、程序化资产配置制度，提高资产使 单位之间的国有资产动态管理信息系统，以全面 、及时掌 用效率。各级财政部门要结合当地实际情况 ，研究制定资产 握行政事业单位国有资产配置及使用情况信息，实现对行 配置标准 ，使资产配置做到有据可依 ；严格资产配置的审批 政实现国有资产管理的动态化 、信息化 ，为深化预算管理 程序 ，坚持资产配备与行政事业单位履行职能需要相适应 改革 、加强全 国行政事业单位国有 资产管理 、提高 国有资 原则 ，严格按标准配置 ；坚持资产管理与预算管理相结合， 产的使用效率奠定良好的基础。 将资产配置与预算编制密切结合起来 ，从财政资金使用上 (四)成立专业化的管理机构，统一资产产权登记。根 来治理超标配置资产问题。另外 ，借鉴发达国家政府资产成 据