沿海围垦区水资源优化配置与联合调度.pdfVIP

第30卷第3期 水利经济 2012年5月 of V01．30No．3 J0umalEconorllics0fWalerResources Mav2012 Dol：lO．3∞9／j．issn．1003—95“．2012．03．015 沿海围垦区水资源优化配置与联合调度 万新宇，钟平安，王建群 (河海大学水文水资源学院，江苏南京210098) 摘要：江苏沿海围垦规模巨大，世界尚无先例。沿海滩涂开发利用，水资源保障是关键，而围垦区水 资源优化配置与联合调度技术又是水资源保障关键技术之一。分析国内外水资源优化配置研究现 状，研究围垦区水资源需求管理措施、盐碱环境下多水源多用户淡水资源联合调度技术以及围垦区 水资源优化配置，以实现沿海围垦区水资源公平、高效和可持续利用。 关键词：沿海滩涂；水资源；需水管理；联合调度；优化配置 中图分类号：Tv213．4 文献标识码：A 文章编号：1003—95ll(2012)03—0058一05 水资源供需矛盾突出，淡水资源保障能力低【1J， 配置研究是针对水资源短缺地区用水竞争性问题提 是落实《江苏沿海地区发展规划》面临的首要问题。 出的【3|。不同时期，不同学者对水资源配置的含义 江苏沿海的淡水资源主要来源于雨水补给、江河径 有着不同认识。一般认为，水资源配置是指在流域 流与长江引水。江苏沿海地区年降水丰沛，年降水 或特定的区域范围内，遵循公平、高效和可持续利用 量900。1100n瑚【2I，与苏南相比差异不大；沿海有 的原则，通过各种工程和非工程措施，考虑市场经济 加多条排涝河道，盐城、南通两市年均人海水量高 的规律和资源配置准则，通过合理抑制需求、有效增 达213亿m3；随着泰州引江河、通榆河、泰东河的建加供水、积极保护生态环境等手段和措施，对多种可 设。可以在夏季长江高水位时引江水进入苏北沿海 利用水源在区域间和各用水部门间进行的调配【引。 地区。 目前，水资源配置研究已由简单的用户间水量分配 沿海缺水严重的关键主要是水资源调蓄能力不 研究发展到综合考虑经济、环境和生态等各方面需 足，只有极有限的河槽调蓄库容，大量降水径流不能 求的水量调控研究，并注重配置方案的合理性研究。 “截”、“蓄”利用而白白流失。因此，利用沿海天然湖 国际上现行的水资源配置模式主要有市场模 泊、洼淀、滩涂、河道及古河道等通过挡水坝、围坝、 式、行政模式、用户参与模式以及综合模式，其内在 挖塘和控制闸等工程措施形成平原水库，拦蓄过境 机制可概括为边际成本价格、行政管理、水市场和用 水量，调蓄近地或远地(长江)引水，是缓解沿海水资 户等4个方面。一般情况下，单一的水资源配置机 源紧缺状况的重要措施。为了保障滩涂农业、河港 制很难满足水资源合理配置的要求，需要多种机制 冲淤、港口建设、湿地经济、水产养殖、环境保护、旅 的配合。当前，国外对配置机制的研究，主要考虑水 游业的淡水需求，必须建设多水源保障体系。随着 资源产权界定、组织安排和经济机制对配置效率的 沿海开发步伐的不断加快，水资源配置与调度技术 影响。建立有效的流域水资源管理政策和体制是提 亟待研究。 高水资源配置效率的根本途径。在我国，水资源配 置的发展大体经历了无偿配置、低价配置和经济调 1国内外研究现状 节3个阶段，行政指令仍是目前我国水资源配置的 合理配置水资源，实现水资源可持续