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临时人员年资并计技工工友退休年资徵结
臨時人員年資併計技工工友退休年資徵結
一、本案主管(有權)機關及適用法規:
1.公立學校工友於民國87年12月31日納入勞動基準法(以下簡稱勞基法)之適用範圍後有關勞動條件(退休)主管機關為行政院勞工委員會,適用法規為勞基法。
2.勞基法第1條後段:雇主與勞工所訂勞動條件,不得低於本法所定之最低標準。係屬私法上僱傭契約之給付義務雇主與勞工所訂勞動條件,不得低於所定之最低標準。第57條(勞工年資之計算)勞工工作年資以服務同一事業者為限。但受同一雇主調動之工作年資,及依第二十條規定應由新雇主繼續予以承認之年資,應予併計。八十八年六月三日台八八勞動一字第○二二五八五號函【】:一、…另依該法第八十四條之二及其施行細則第五條規定,勞工工作年資自受僱日起算,適用本法前已在同一事業單位工作之年資應合併計算。二、關於公務機構技工、工友曾任不合法令規定進用及按日計酬或按件計酬之臨時人員,不論其是否依法進用,其與公務機構間具有僱用關係者,自有該法之適用,勞動契約如未有中斷之情形者,於適用該法後其年資應自受僱日起算,仍按本會八十七年十二月卅一日台八七勞動一字第○五七四九九號函釋辦理。
八十七年十二月卅一日台八七勞動一字第○五七四九九號函【】:查勞動基準法第八十四條之二規定,勞工工作年資自受僱日起算;該法施行細則第五條規定適用本法前已在同一事業單位工作之年資應合併計算。故公務機構技工、工友曾任臨時人員之年資,如未有中斷之情形,於適用該法後其年資應自受僱日起算。(75)台內勞字第464100號函【】勞動基準法第五十七條規定勞工工作年資以服務同一事業者為限,所稱「同一事業」係指同一事業單位,涵蓋總機構及分支機構。5條規定,勞工工作年資以服務同一事業單位為限,並自受僱日起算。適用勞基法前已在同一事業單位工作之年資合併計算。
6.小結:依勞基法及勞委會解釋臨時人員年資併計條件為:
(1)「同一事業」(係指同一事業單位,涵蓋總機構及分支機構;。)。未有中斷。不論其是否依法進用不合法令規定進用及按日計酬或按件計酬之臨時人員,其與公務機構間具有僱用關係者。行政院人事行政局94.08.19.局企字第0940024527號書函【】:4.綜上,工友曾擔任臨時人員年資於適用勞基法前之退休年資計算,應依工友管理要點及其相關函釋規定辦理;至適用勞基法後之退休年資計算,係依勞基法及其相關函釋規定辦理;又本(94)年 7月 1日勞工退休金條例實施後,選擇適用該條例之工友退休年資計算,則依該條例及其相關規定辦理。
98年12月14日局企字第0980033970號釋【】……上開所稱臨時員工,依本局85年10月21日85局企字第36882號函釋,係指下列依據法令規定進用之按月支給工資之人員:(1)各機關於64年11月3日前進用之臨時工友,已於「編餘工友處理原則」規定期限(70年6月30日)前改僱為編制內工友者。(2)依「聘用人員聘用條例」及「行政院暨所屬機關約僱人員僱用辦法」約聘僱用之人員。(3)擔任應徵召服兵役員工(包含職員及工友)職務輪代人員。另查行政院84年6月14日台84人政企字17479號函釋略以,自各機關學校聘僱人員離職儲金給與辦法實施(84年7月1日)後之聘用及約僱人員任職年資,不得併計工友年資辦理退休。 四、是以,工友曾任本機關學校,符合本局上開85年函釋規定,依據法令進用之按月支給工資之臨時員工,年資銜接者,該段年資准予併資退休並核給退休金;惟如曾任本機關學校非屬本局上開85年函釋規定之臨時員工,年資銜接者,依勞基法第84條之2及該法施行細則第5條規定,該段年資僅得併計成就退休要件之年資,尚不合計給退休金。
(3)高雄市政府教育局92年12月15日高市教人字第0920041587號函【】85年10月21日85局企字第36882號函釋之臨時人員定義,但合於勞基法57條及勞委會88年8月31日八八勞動一字第0037296號函得併計退休之規定)。
(4)小結:現行行政機關臨時人員併計工友退休仍依行政院人事行政局函釋辦理。而行政院人事行政局將「臨時人員」定義限縮以下三類1.65年以之臨時工友 2.約聘僱用之人員 3.兵缺代理人,再據以區分得併計「休假」年資或「退休」年資;亦有機關採用勞委會規定併計退休年資如上,不一而足。
綜上:
一、機關學校與工友係屬私法上僱傭契約之雇主與勞工所訂勞動條件,不得低於本法所定之最低標準,涵蓋總機構及分支機構;。未中斷
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