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- 2017-07-29 发布于北京
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检验检测机构15个配套文件关键点个人理解
附件
编号 附件名称 评审员关注重点(试行期一年) 1 公正性和保密性要求 在参与资质认定的决定、从事评审、处理申诉和投诉前均须签署“公正性与保密性声明” 2 专业技术评价机构基本要求 可以是依法成立的机构,也可以是法人机构中的一部分
3
评审员管理要求
①年龄不超过65周岁
②技术专家8年以上工作经历
③可以被不同的资质认定部门所使用
④评审员证书有效期为6年
⑤资质认定部门应公布评审员信息,并对评审员的评审工作质量进行评价,进行监督和评价。
⑥分为二个级别:高级评审员和评审员
⑦高级评审员:可担任评审组长的人员。
⑧评审员至少参加10次及以上评审,其中至少3次为初次评审或复评审,经2名以上高级评审员分别评价合格,可申请晋级升为高级评审员。
⑨实施现场见证:由评审组长对评审员,观察员对高级评审员,每6年内必须实施1次现场见证 4 标志及其使用要求 ①建议为红色、蓝色或者黑色
②资质认定标志加盖(或印刷)在检验检测报告或证书封面上部
③标志使用要保存相关使用记录。 5 证书及其使用要求 ①资质认定证书与其附表共同构成对检验检测机构技术能力的认定
②证书编号由12位数字组成
③附表无批准部门骑缝章无效
④附表页码必须连续编号 6 检验检测专用章使用要求 ①应当在其检验检测报告或证书上加盖检验检测专用章
②检验检测专用章应表明检验检测机构完整的、准确的名称
③检验检测专用章加盖在检验检测报告或证书封面的机构名称位置或检验检测结论位置,骑缝位置也应加盖
④建立相应的责任制度和用章登记制度,用章记录资料要存档备查
⑤专用章内容:本单位名称、“检验检测专用章”字样、五星标识
7
分类监管实施意见 ①分类根据专业领域风险程度,机构自我声明、认可机构认可、年度监督检查、能力验证、现场评审表现、其他部门反馈的意见、申投诉调查处理结果以及其他渠道获得的信息对检验检测机构实施分类
②建立检验检测机构诚信档案
③实施差异化的监督管理
④分类监管:国家认监委负责国家级;省级负责省级
⑤分为A、B、C、D四个类别
⑥建立分类监管档案,每年进行复核确认
⑦实施分类监管:
?年度监督检查:每年组织一次现场检查
?日常监督检查:按照分类监管类别对应的检查频次,由县级以上质量技术监督部门,由2名以上监管人员,采用“双随机”方式抽查
?投诉调查:根据举报和投诉,自行或者委托县级以上质量技术监督部门进行查证落实,实施行政处理或处罚
⑧监督检查的频次:
?A类予以“信任”, 原则上不列为年度监督检查对象,日常监督检查一般3年进行一次
?B类予以“鼓励”, 选择性地抽取少数机构进行年度监督检查。日常监督检查一般每2年实施一次。
?C类予以“鞭策”, 年度监督检查中原则上尽量抽取进行检查。日常监督检查一般每1年实施一次。
?D类检验检测机构予以“整顿”, 年度监督检查中列为必须检查对象。日常监督检查频次每年不少于2次。
⑨当年度接受资质认定部门“年度监督检查”的,视同接受过一次日常监督检查。
⑩分类评价结果:不得用于社会宣传、分类进行动态管理,被实施行政处罚的,等级在当年度直接降为D类 8 评审工作程序 ①分为:现场评审和书面审查
②现场评审的类型,包括首次评审、变更评审(对已获得资质认定的检验检测机构,其组织机构、工作场所、关键人员、技术能力、管理体系等发生变化)、复查评审和其他评审(监管、处理申诉投诉等需要)
③书面审查的类型,包括变更审查(其机构名称、法人性质、地址、法定代表人、最高管理者、技术负责人、授权签字人、检验检测标准等发生变更,或自愿取消资质认定项目)和自我声明审查。
④证书有效期届满前三个月申请办理证书延续
⑤技术评审时限:45个工作日内完成
⑥现场试验:覆盖申请所有大类(首次);
⑦考核方式:报告验证、现场实验(盲样考核、人员比对、仪器比对、样品复测、见证试验、操作演示) 9 资质认定评审准则 ①评审要求:(6个要素、65条、)
4.1依法成立并能够承担相应法律责任的法人或者其他组织(6条);
4.2具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员(12条);
4.3具有固定的工作场所,工作环境满足检验检测要求(4条);
4.4具备从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施(9条)
4.5具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系(33条)
4.6符合有关法律法规或者标准、技术规范规定的特殊要求(1条) 10 刑事技术机构评审补充要求 共三十条 11 司法鉴定机构评审补充要求 共三十三条 12 许 可 公 示 表 ①审批服务规范
②服务指南
③审查工作细则
④行政许可受理决定书
⑤审批申请人满意度评价表 13 申请书
①附表
附表1:检验检
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