国小教师职务编配现况与改进原则 - aterorgtw.PDF

臺灣教育評論月刊 ，2014 ，3 （11），頁66-68 自由評論 國小教師職務編配現況與改進原則 劉香伶 臺中市崇光國小教師 國立臺中大學教育學系教育行政與管理碩士在職專班研究生 一、前言 二、教師職務編配之現況 每年到了3 、4 月，學校裡總會瀰 教師職務編配是指國民中小學學 漫著一些不安的氣氛。從行政方面開 校教師在學年度結束時，基於學校行 始，校長開始協調四處室主任的輪 政組織及教學任務推展順利的考量 動；而當主任們就定位時便又開始下 下，利用學校教師所共同訂定的校內 一波的組長協調動作。在這其中，行 教師分派制度，來執行新年度的教師 政人員的空缺裡最容易「難產」的就 工作分配。雖然教師職務類型與教師 是－教學組長。教學組長工作非常繁 員額的編配，都在相關法源的基礎 雜，往往花費要一般組長更多的心 下，有了明確的界定與處理方式。但 力，而在「難產」之下，最後要由誰 是對教師職務編配的法源基礎，卻一 擔任呢？通常會有兩種可能 1.校長、 直處於模糊地帶，致使職務編配法源 主任利用人情壓力親自拜託。2.藉由學 依據與校長行政裁量權常常產生衝突 期末教師職務編配制度來編排－此時 的問題。 有意願當組長的就能由自由意志填 寫，而通常最累、最繁瑣的就會落在 教師職務編配的議題討論首先由 年資少、無經驗的「菜鳥老師」身上。 紀金山於2000 年指出：校園中各種教 甚至還出現教學組長由新進教師來擔 師職務如兼任行政、任教科目、年級 任。這一切看似民主的不合理職務編 排班等總有大規模的變動，由於事關 配制度，說穿了其實行政、教師、學 教師權益，因此便有或明或暗的爭議 生這三方都成了受害者 。 （引自賴靖玫，2008 ）。而後許多的研 究調查，更發現教師職務編配工作是 在此不確定的制度下，每年全校 校長困擾的十大校務發展問題之一。 一半的老師在下學期就開始算計自己 的分數及資格，預測自己在下一學年 由於教師職務編配的問題，是常 度中的前途。有些老師甚至會開始焦 見於校園中校長或行政主導權與教師 慮，深怕自己進入某一年級或某一職 團體主張意見不一所產生之衝突，甚 位中－所有的不確定因素造成學校氣 至於引發教師職務編配作業爭議，因 氛的詭異，造成教師之間的不信任 此常會聽到有老師因學校剝奪其擔任 感，更造成教學品質的低落，甚至因 導師之權利與義務，轉向教師申訴委 行政用人不當造成學校活動推展不順 員會提出申訴。 亦或是出錯。如何讓老師愛其所教、 學生愛其所學、行政用人唯才。這是 筆者依據所收集的各校教師職務 目前學校最重要的課題之一。 編配資料，可歸納出四種方式： 第 66 頁 臺灣教育評論月刊 ，2014 ，3 （11），頁66-68 自由評論 (一) 積分制：依各校的特性訂定不同 聽聞有一些學校因組長職出缺而指派 的積分制度，經由校務會議通 新進教師來擔任組長職；甚至有些學 校會把一些所謂的「