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　　北京城市轨道交通现状及快速发展动因分析 【摘要】改革开放以来，北京城市公共交通尤其是城市轨道交通基础设施和运营管理得到了较快发展，占城市通勤出行的比重越来越高，有效缓解了北京城市化和工业化进程中的城市交通拥堵问题，促进了经济社会和谐发展。文章在总结北京城市轨道交通取得巨大成就基础上，分析了北京城市轨道交通快速发展的动力机制，认为经济发展、科学规划、奥运效应、制度创新是提升北京城市轨道交通的最主要的四大推动因素。 【关键词】改革开放；北京；城市轨道交通 城市轨道交通(UrbanRailTransit)是工业化、城市化和运输化发展到一定阶段的产物，主要由地铁、轻轨、城铁、有轨电车等重点服务于城市区域的具有特定轮轨技术特征的轨道交通类型构成，它是一种有别于城际轨道交通、客运专线或高速铁路的特殊交通形态，采用轮轨技术，采取小编组、高密度、快速度的轨道交通运输组织方式，满足以特定中心城市为核心的城区、城市、市郊的旅客出行需求。改革开放以来，随着北京城市社会经济的快速发展，各种稀缺经济资源以及交通运输资源开始在北京区域大规模集聚，城市轨道交通规划、建设、投资、运营、开发等已经进入到一个快速发展期。 1北京城市轨道交通发展概况 北京城市轨道交通的发展从无到有，从小到大，从点到线，已经经历了40年的发展历程，北京城市轨道总体情况如表1所示。 20世纪末，以地铁和轻轨为代表的现代城市轨道交通又恢复它的主导地位。地铁作为轨道交通的重要形式，在北京的修建具有重要的时代意义。 1965年7月1日，北京地下铁道一期工程举行了开工典礼。地铁一期工程是中国人自行设计、自行施工的第一条地下铁道。1971年3月，北京地下铁道二期工程开工，经过10年的建设，1981年12月基本建成。但由于存在着严重的施工质量问题，又进行了两年多的整治改造。1984年9月20日，北京地铁二期工程建成通车运营，建设工期13年半。1989年7月15日，北京市第三条地铁线路开工，举行西单车站工程的开工典礼。这条新线，从复兴门、经西单、天安门广场、王府井、东单、建国门到八王坟，是横贯东西，经过市中心最繁华地区的一条主干线。复八线采取分段建设、分段运营的形式。1999年12月11日，北京城市铁路(即地铁13号线，也称轻轨铁路)破土动工，2003年1月28日，地铁13号线全线通车试运营。2000年12月18日，继地铁1、2、13号线之后，北京市的第四条地铁线路八通线工程开工。2003年12月27日，地铁八通线试运营。 北京城市轨道交通发展不是一个孤立的过程，它与人口集聚、土地开发以及城市空间物质形态之间具有高度相关性。不同的交通技术和交通布局决定了不同城市形态，城市轨道交通具有塑造城市形态的作用。另一方面，城市集聚效应又进一步促进了城市轨道交通的发展。 ToD(1hnsit．OrientedDevelopment)理论认为，城市土地价值在很大程度上是由土地所在区位的城市轨道交通条件决定的。地区的城市轨道交通越发达，则区位条件就越优越，土地的经济使用价值就越高。因此，城市轨道交通的合理规划与科学布局，能够起到优化城市资源配置的作用。 北京城市是一种典型的单中心+环线的城市结构。根据北城市总体布局规划，按照两轴两带多中心及城市群发展的总体思想，北京要进一步优化城市形态，就需要大力发展城市轨道交通，提高公共交通资源配置与运用效率，为首都经济社会又好又快发展奠定坚实的公共交通基础。特别地，北京土地资源日益稀缺，城市机动化进程加快，交通耗能加剧，郊区发展滞缓，区域差异不断扩大，这就更需要通过城市轨道交通减少社会资源消耗，引导各种社会资源重新布局，促进经济社会均衡发展。 3北京城市轨道交通快速发展的动力机制 本文认为，经济发展、科学规划、奥运效应、制 度创新是提升北京城市轨道交通的最主要的四大推 动因素，这是北京城市轨道交通得以快速发展的内 在动力机制。 3．1经济发展对北京城市轨道交通的推动作用 运输经济学理论认为，城市轨道交通是经济社会发展到一定阶段的产物。交通运输需求是一种派生性需求，是由其他社会经济活动引致的一种附加需求。北京城市轨道交通的快速发展，归根结底是由北京社会经济长期又好又快发展导致的。同时，城市轨道交通作为一种大运量、快速、准时、舒适的公共交通方式，对于人口高度密集、经济高度发展的北京来说，具有缓解城市交通拥堵，优化城市交通布局体系的积极作用。根据城市交通理论，都市轨道交通发展阶段可以分为初始期、发展期和稳定期，分别与经济发展阶段的集聚期、扩散期和平衡期相对应，如下图2所示。 （作文网zw.ΝsΕAc.发布） 图2表明，城市经济发展阶段分为集聚期、扩散期和平衡期。在集聚期，人口和其他资源向市中心集中；在扩散期，人口和资源向郊区及远郊发展；在平衡期，人口和资