试析大学生“村官”的创业项目选择与管理.docVIP

　　试析大学生“村官”的创业项目选择与管理 　　［摘要］大学生“村官”对于中国的和农村青年具有很好的引领和示范作用。文章以杭州市为例，探索大学生“村官”的选择方向，加强创业企业的，保护大学生“村官”的创业热情和创业成果，促进创业企业的良性持续发展。这无论对大学生“村官”本身的发展，还是对现代新农村建设都具有十分现实的意义。 　　［论文关键词］大学生村官 创业项目 管理 　　 　　大学生“村官”工程自从实施以来，已累计招聘20万人，全国不少地区提前达到了每村一名大学生“村官”的目标。随着部分大学生“村官”任职期满，退出问题更引起了和大学生“村官”本人的关注。2010年5月，制定了关于大学生“村官”有序流动工作的意见，给大学生“村官”指明了留村任职工作、考录、自主创业发展、另行择业和继续学习深造等有序流动措施。其中，大学生“村官”的自主创业发展途径更是值得我们共同关注的问题。 　　一、大学生“村官”创业意义的基本诠释 　　当前，国家大力引导和鼓励大学生开展自主创业活动，而大学生“村官”创业更具有特殊的意义。推进大学生“村官”创业，是加强大学生“村官”管理的重要内容，也是促进大学生“村官”成长成才的必然要求，对于改善基层干部队伍结构、加快新农村建设、助推农村社会发展具有重要的现实价值。 　　1.加快农村发展。大学生“村官”在农村基层创业，促进了大学生“村官”更好地融入农村，不仅有效地解决大学生自身的就业问题，更重要的是让大学生把较为先进的生产方式带入农村中去，推动新农村建设，实现自身人生价值。因此，帮扶大学生“村官”创业富民作为促进大学生“村官”成长成才、调整农村结构、推进新农村建设的重要举措，需要有关部门不断统筹各类资源，创新服务手段，拓展服务领域，在扶持、资金扶持、创业服务等方面加大工作力度，进一步健全大学生“村官”创业的长效机制。 （fw.nseac.） 　　2.解决大学生“村官”的出路问题。2010年国家专门设置录用计划，用于招收大学生“村官”等服务基层项目人员，但岗位数仅为108个，与全国总数的20万人相比简直就是九牛一毛。虽然考入公务员是大学生“村官”分流的第一选择，但能够考入的人却是在留村任职工作、自主创业发展、另行择业和继续深造等分流渠道中最少的。所以，靠大学生“村官”的自身努力解决出路问题，是大学生“村官”职业发展的理性选择。 　　自2006年以来，已累计选聘17000多名大学生“村官”，按照省定规划、市县选拔、乡镇管理、服务基层的模式，初步建立起了大学生村干部管理制度和长效工作机制。据，目前杭州市实际在岗的1871名大学生“村官”中，开展创业的共有137人，约占7.3％，涉及创业项目83个，总1800多万元，带动就业600多人。大学生“村官”的潜在创业可能还有较大的拓展空间。 　　3.推进农村信息化建设进度。国家自2004年开始连续颁布了“一号文件”，将农村问题提升到了一个战略地位，如何提升农村生产力、实现城乡统筹、促进农村致富是关键问题，特别是危机后，农村成为拉动内需的新亮点。国家统计局进行过测算，农村每消费1元，可以带动2～3元的GDP增长；农村市场家用电器的普及率每提高1％，就可增加238万台（件）消费需求，意义极其深远。除传统致富手段外，提高农村信息化程度和速度，特别是通过大学生“村官”基于农村信息化项目的实施推广，培养农民商务意识，普及网络模式，探索农业资源网络营销创新，帮助农村相关产品销售及农村资源展示，带动扶持有潜力和推广价值的致富项目，协助团队将项目成功转换为有效的生产力和销售力，协助当地共同致富。 　　同时，通过信息化的建设，加强基层电子政务建设加速向乡镇延伸，深入推进信息化建设，推动社会保障，通过新农村建设模式的新探索，在基层深入开展创先争优活动，挖掘和发现更多的优秀典型。随着农村信息化“CIO”工程的推进，特别是大学生“村官”创办的电子商务等IT类项目公司，成为农业信息采集、整理、录入、更新主体的重要力量和“播种机”，将大大推进农村信息化建设的进度。 　　二、大学生“村官”创业基本政策分析 　　大学生“村官”由于受专业、经历等方面的制约，总体上来说，他们有知识缺创业技能，有热情缺，但据，76.9%的大学生“村官”认为，在创业的项目、资金和团队等要素中，更缺的是。⑤所以，解决创业资金问题是创业的首要条件。从目前的政策看，主要有三方面： 　　1.资金扶持。近几年，大学生“村官”创业受到各界的重视，各地通过加大投入，积极落实扶持政策。根据杭州市的有关政策规定，给予了大学生“村官”极大的优惠措施，可根据自身创业具体情况自主进行选择。（1）无偿资助。根据大学生“村官”的创业项目创新能力、前景、盈利模式、团队结构等基本要素，分3～20万元五个等级予以一次性无偿资助。资助的力