中大公共经济学(1-6的节).dps.ppt

公共经济学;导论;经济学研究些什么;经济学的十大原理;经济学的十大原理;经济学的十大原理;经济学的十大原理;经济学的十大原理;经济学的十大原理;经济学的十大原理;经济学的十大原理;经济学的十大原理;经济学的十大原理;思考与讨论;每个学科都有自己的语言和思考方式 对于经济学来说 语言：供给与需求、弹性、机会成本、资源配置等专业术语 思考方式： 向自然科学看齐 观察—理论—再观察 提出理论、收集数据、分析数据、肯定或否定他们的理论 像自然科学研究者关注实验一样，经济学家也关注发生在现实世界中的实验;经济模型 经济学家倾向于用经济模型来解释世界 通常由图形和方程式组成 循环流向图 生产可能性边界;循环流向图;生产可能性边界;生产可能性边界;微观经济学和宏观经济学 概念： 微观经济学：研究家庭和企业如何作出决策，以及他们在市场上的相互交易 例如，企业为什么生产某种产品、家庭为什么购买某种产品 宏观经济学：研究整体经济现象，包括通货膨胀、失业和经济增长 例如，政府借债、加息、失业率 他们研究的对象不同，了解整体不能绕开局部，但是整体不等于局部的累积;实证分析（positive analysis）和规范分析(normative analysis) ;经济学家的分歧和一致 分歧： 如对政府作用的看法，对不平等的看法;经济学家的分歧和一致 一致：;思考与讨论;前言—公共经济学简介;前言--本课程的编排;公共部门是公共经济活动的重要经济主体，包括政府、公共企业、非营利性经济组织、国际组织、民间社会团体等。 政府：政府是这样一些组织，建立这些组织的目的是对居住在某一社会中的个人活动进行管理，提供基本服务，并为此类服务提供资金。 狭义; 广义 公共企业：包括以提供公共服务为宗旨的政府拥有的企业和非国有企业。 非营利组织：不以营利为目的，而是以执行公共事务为目的的组织。包括基金会、学会、协会、研究会等。 国际组织：联合国、世界银行、国际货币基金组织等，他们所从事的活动带有公共性，但是不属于政府活动。;前言--政府观（国家观）;前言--公共经济活动的种类;前言--公共经济学是什么样的学科;前言--公共经济学的形成与发展;;公共经济学的研究方法;小结;公共经济学参考书与学习资源;公共经济学参考书与学习资源;思考与讨论;市场失效与公共经济;资源配置效率;市场效率条件;完全竞争的市场机制;市场失效;几种基本的市场失效;公共产品1;纯公共物品、纯私人物品和混合产品;公共产品3;外部性;负外部性与正外部性;案例研究;外部性的私人解决方法;科斯定理;科斯定理;为什么私人解决方法并不总是有效的;针对外部性的公共政策;针对外部性的公共政策;针对外部性的公共政策;案例研究;可交易的污染许可证;矫正税和污染许可证的对比;结论;案例研究;搭便车问题;一些重要的公共物品;案例研究;成本—收益分析的难题;公有资源—共有地悲剧;公有资源—共有地悲剧;一些重要的公有资源;案例研究;产权的重要性;垄断1;垄断2;信息不对称;分配不公;基尼系数;恩格尔系数 ;宏观经济失衡;公共部门的经济职能;资源配置;公共产品;外部性;外部性——科斯定理;外部性;自然垄断;收入分配;经济稳定;资源配置、收入分配与经济稳定的关系;古典经济学时代的国家与财政;萨伊定律 ;古典经济学家的结论 ;充当“守夜人”的政府是“小政府” ;干预主义时代的国家和财政 ;“罗斯福新政”的转向;“功能财??论”的盛行;“功能财政论”的内容;干预主义时代国家和政府行为存在的理由;福利国家时代的国家与财政 ;全能型的“大政府” -“大财政”;新自由主义时代的国家与财政 ;“积极的不干预”;供给学派;回归萨伊定律;“过多的福利等于没有福利” ;需求管理型的干预式财政政策-市场支持型的服务型财政政策;总之，在新自由主义经济学时代，美、英等西方主要发达国家的财政政策，在尊重市场机制在资源配置方面的主导作用的前提下，虽然仍在继续沿用一些国家干预主义的手段，但是财政对市场的直接影响在减弱，政府开支在国民收入分配以及社会性开支在政府财政中所占比重快速增长的趋势正在得到控制。像20世纪30年代罗斯福新政那样直接利用积极的财政政策进行大规模的需求管理，将越来越少见。;最近几个世纪财政理论和财政政策发展的历史表明，财政政策是国家经济职能和社会经济发展的缩影，不同的意识形态，不同的社会制度，不同的经济发展阶段，不同的社会文化环境，就会对国家的经济职能有不同的要求，而这些要求必然反映在一国政府所奉行的财政政策上。 ;小结;思考与讨论