中国农民工的公民权利报告-第1.docVIP

　　中国农民工的公民权利报告|第1 ... 　宪法一词由来已久，我国古代典籍中就有“宪”“宪法”的记述。其义多指典章、法度或刑法，和现代意义上的作为国家根本法的宪法不是一个意思。 近代意义的宪法即作为根本法的宪法，是17、18世纪资产阶级革命的产物。18世纪后期，北美殖民地脱离英国殖民统治而独立，建立美利坚合众国，颁布世界上第一部成文宪法，宪法这个词的现代意义才最后完全、普遍地确立。美国的整个传统是把“宪法”理解为实现“有限政府”的一种工具。自此，后世宪法的含义几乎都保持着这一种新理念。但实际上更早出现的英国《自由大宪章》、《权利请愿书》、《人身保护法》等其他宪法性法律，都体现了限制王权的理念，它对近代宪法的含义的演变起到不可替代的推动作用。 毛泽东曾说：“世界上历来的宪政，不论英国、法国、美国，或者苏联，都是革命成功，有了民主事实之后，颁布一个根本法，去承认它，这就是宪法。” 一、宪法是保护公民权利,限制国家权力的武器 宪法是和民主制度相联系的。它是民主制度的确认和保障，即在有了民主制度以后，用宪法指导这一事实记载下来并对它加以保障。是天赋人权、主权在民、法治国家的法律化保障。 近代宪法可称为“限法”，“宪法成为一个控制权力的武器”是近代宪法具有的一个重要特点。从对王权的限制逐步发展到对政府的权力限制是近代宪法的一大特色。此时宪法的主要内容仍是规定国家权力的运行和分配，但是其目标已经指向“政府”，其隐含的敌人就是“政府”，宪法的功能则倾向于成为限制政府的立法。立宪政府有一个共同的信念，就是政府权力不能无限，有权不能就有一切，权力必须受限制，而宪法是授予和限制权力的根本法——关于行政机关和立法机关的关系，关于立法和行政，关于司法独立等等，都不能侵犯公民权利，这就是现代宪法的由来。” 宪法最主要最核心的价值在于，它是公民权利的保障书。1789年的法国宪法以《人权宣言》为序言，1918年的苏俄宪法以《被剥削劳动人民权利宣言》作为第一篇，而十七世纪英国通过的宪法性法律《人身保护法》、《权利法案》无不是确认和保障公民的权利和自由。列宁曾指出：“宪法就是一张写着人民权利的纸。”孙中山先生也屡次提到：“宪法者，人民权利保障书也。”在当代中国，重新强调这点，其意义重大而深远。因为市场经济在一定程度上就是权利经济，而权利只有在法律的确认和保护下才能实现，宪法则是权利的最高法律保障。但这一点只有真正民主的国家才能从理论上和实践上做到。现代少数专制国家亦颁布宪法，标榜“保障公民权利”，但公民权利更多是受武力控制，更多是受各种政治势力斗争的影响，或其他方面的牵制。 公民权利产生国家权力，国家权力为公民权利服务，公民权利制约国家权力。国家权力来自于公民权利，从属于公民权利，也服务于公民权利；如果国家权力脱离公民权利，甚至侵犯公民权利，那么公民有权改变或者废除这种国家权力。 二、《中华人民共和国宪法》赋予公民的基本权利 公民是个法律的概念，在法律之下，他在承担义务的同时，也必然具备某种权利，这才叫公民。 宪法有两个基本功能，即规定并保障公民权利，授予并控制国家权力。一个人具有哪国国籍，就是那个国家的公民，就要受那个国家的宪法和法律的约束，即依据那个国家的宪法和法律，享受权利，承担义务。 公民的基本权利和义务，不同于普通法律中所规定的权利和义务。它是由宪法加以规定的，是公民权利和义务中最基本的最重要的那一部分，它直接反映了公民在国家中的法律地位，反映公民和国有之间最本质的联系，构成公民的其他一切权利和义务的基础。 公民权利是国家权力的基础，国家权力是公民权利的保障。权利不是来自于国家的恩赐，而是国家权力存在的合法性依据。公民权利以利益为基础，自由为前提，主张为取向。国家权力以国家机器为后盾，国家强制力为支撑，国家权威为追求。因而国家权力的存在和行使，应当以公民权利的保障为出发点和归宿。 1、中国公民的基本权利。 现行的《中华人民共和国宪法》是1982年12月4日第五届全国人民代表大会第五次会议通过并公告公布施行的，历经1988年、1993年、1999年和2004年4次修正。 中华人民共和国宪法规定，中国公民享有以下基本权利： 政治权利和自由。即管理国家参加国家政治生活的权利和自由。这是公民一项极其重要的基本权利。包括有选举权和被选举，以及言论，出版，集会，结社，游行，示威等自由。 宗教信仰自由。 人身自由。即公民的人身不受非法拘捕，限制，搜查，审问和侵害；与公民人身相联系的人格尊严不受侵犯，公民的住宅不受侵害，以及通信自由和通信秘密受法律保护。 批评，建议，申诉，控告，检举和取得赔偿的权利。 社会经济权利。是公民享有的经济物质利益方面的权利。公民的社会经济权利是公民实现其他权利的物质保证。包括劳动权，劳动者的休息权，退休人员生活保障权利和获得物质帮助的权