关于新型农村养老保险的调查研究——以江苏省常熟市虞山镇为例.docVIP

　　关于新型农村养老保险的调查研究——以江苏省常熟市虞山镇为例 孙洁 胡红芳 邵莉华 黎艳 摘要：新型农村社会养老保险试点是我国为解决农民养老问题的一种探索，也是一项重要的惠农举措。本文以常熟市虞山镇为例，探究新型农村养老保险在试点工作中出现的问题，并提出合理化的建议。 .. 关键词：新型；农村社会养老保险；常熟；调查 近年来，我国的农村人口老龄化、家庭小型化和空巢化现象日益严重；农村老人收入微薄，远远低于城市老人的收入，但是农村贫困发生率大大高于城市。因而，对于新型农村社会养老保险，广大农民有着迫切的需求。农村社会养老保险事关我国社会保障事业的全局，是我国全面建设小康社会的重中之重，对于加快完善覆盖城乡的社会保障体系，推动和谐社会建设和国家的长治久安，都具有重要意义。所谓新型农村社会养老保险（简称“新农保”）是相对于上个世纪90年代我国在部分农村地区推行的“县级农村社会养老保险基本方案”（简称“老农保”）来说的。2009年，新型农村社会养老保险试点工作会议提出2009年新农保的试点覆盖全国10%的县、市，今后一段时间，将在全国普遍推行，按照中央的要求，到2020年基本实现对农村适龄居民全覆盖的目标。国务院颁发的《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相