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中国城市化对贫困儿童的斥力研究 摘要：改革开放后，城市速率大幅度提升，大量人口向城市聚集。但城市化速率城市其他领域发展，的出现，同时也产生了贫困的斥力。本将城市化的视角下，分析城市斥力产生原因以及对学龄儿童的影响，并试图从角度，探讨削减城市斥力的措施。城市化城市人；城市；削减斥力 一、概念界定 （一）儿童期 中国于1992年批准的《儿童权利公约》中界定的儿童是指18岁以下的任何人。但在社会中，儿童年龄范围仍然存在争议争议，社会和人们普遍认为儿童的年龄段为0-14岁，因为此类人群都是正处学龄前和小学阶段，而且年龄比较幼小。 本文着重于探讨城市斥力对学龄儿童影响。所以根据儿童身体结构变化与心理反应等因素，将儿童期定义在3-12岁。此概念下的儿童是处于学龄前期和学龄期，身体各方面性能正在逐渐成长，心理上也开始形成自己的观念体系。 （二）贫困儿童 贫困，在狭义上是指在经济或精神上的贫乏窘困，是一种社会物质生活和精神生活贫乏的现象。通常意义上即指家庭经济水平低于社会所共识的贫困线以下，则称之为贫困。 而在广义上，与“缺失”一词相对应，即某一方面的资源的缺失而称之为贫困。如“教育贫困”“文化贫困”等。 而贫困儿童的概念随着贫困概念的变化而变化在过去，将家庭经济贫困完全等同于儿童贫困。但是随着对贫困的深入认识，人们发现这些儿童不仅经历着家庭经济贫困带来的物质匮乏，还有精神和情感的缺失。2006年12月，联合国大会首次采纳了多维度儿童贫困的定义： 生活在贫困中的儿童被剥夺了营养、水和卫生设施、基本卫生保健服务、住房、教育、参与和保护，同时严重缺乏物质和服务会伤害每个人，尤其威胁和伤害儿童，使他们无法享受其权利，发挥其潜力，作为健全成员参与社会。 （三）城市化 城市化也称为城镇化，是指随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整，其社会由以农业为主的传统乡村型社会向以第二、第三产业等非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的历史过程。 （四） “城市人” 由于中国漫长的历史遗留下浓厚的地域文化，以及中国各区域间文化间的巨大差异，致使一个区域、或者一个城市逐渐形成一套完整统一的价值观。这套价值观包括语言、习俗等，这个区域或者城市中生活的市民，则对这套完整的价值观有极高的认同感与归属感，从而形成一套独有的行为体系。比如我们时常说的北京人、天津人、上海人等，正是一个城市文化的体现。而此文，将此现象称为“城市人”现象。 二、中国城市化 随着二十世纪七八十年代中国改革开放进程的加快，大量农村人口向城市聚集，城市化的进程速度骤然加快，并逐渐出现城乡分割现象。但也因为城市化进程速度过快，造成了许多城市问题，比如城中村的出现、城市政策的落后、城市规划与现实间的矛盾等，中国城市在各个方面都出现了大大小小的“城市病”，并遗留到了今天。而在对待贫困儿童时，城市也产生了极大的斥力。 三、城市化对于贫困儿童的斥力 对于贫困儿童的斥力，体现在了许许多多的方面，本文将以经济、政治、社会、文化四大角度分析城市斥力。 （一）经济斥力 众所周知，在城市化进程加剧了城市中的贫富差距。因为，在城市化过程中，谁占据了更多的资本与生产资料，谁就能更多的机会去获得更多的财富。而处于城市中的弱势群体穷人，特别是随着城市化从农村流入城市的贫困家庭，其不仅没有娴熟的技术去支持获得较好的工作，在社会地位方面，也没有广阔的人际关系与资本去获得更多的工作机会，所以在城市化的背景下，以及“以先富带后富”的政策理念支持下，富人将拥有更多的财富，而穷人只能处于被剥削阶级，无力改变现状。 而穷人经济贫困也将直接作用于儿童上。儿童所享有的经济物质生活源于家庭父母。家庭贫困，则在一定程度上使得家庭成员的生活开销受到限制，则儿童所获得的经济帮助也无法达到正常的开销水平。因此，城市化在经济层面上挤压了贫困儿童的生活，产生了巨大的斥力。 （二）政治斥力 由于中国城市化进程过快，中国的政治思想的变化程度落后于城市化速度，从而产生了政治层面上的排斥。以下举两个政治行为的例子，来论述政治斥力的存在。 1、户籍制度 中国独特的户籍制度形成于计划经济环境之下，以限制人口流动与减轻人口管理压力为目的。但随着改革开放深入，户籍制度并未随之出现大幅度改变，虽然户籍管理仍然对如今的社会有着不可替代的利益，但在贫困方面，却是处处限制。 由于许多城市社会公共资源的获取都需要有当地的户籍为条件，比如小学的进入条件、低保户的申请条件等，都有明文规定户籍所在地。所以，随着中国城市化进程而进入城市的贫困家庭，在谋求更好的经济机会时，也因为没有当地城市的户口而受到了诸多限制，特别是儿童入学问题。近年来，贫困儿童无法入小学的事件被讨论的沸沸扬扬。因为户籍原因，儿童无法进入当地小学学习。同时因为贫穷，导致家庭无法拥有并利用强力的社会