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中国财务管理教育改革发展30年回顾及展望［内容摘要］在改革开放30周年之际，本文通过梳理我国高等院校 财务管理教育三十年来改革发展的基本历程和脉络，剖析了各个发展阶段财务管理环境变 化与财务管理教育的基本特点，在此基础上，总结了改革发展中的经验与启示，指出了目前 我国财务管理教育中存在的主要问题，并对未来我国财务管理教育的发展趋势进行了简要分 析。 ［关键词］财务管理教育;改革发展;回顾与展望 作者简介：赵德武(1963―)，男，西南财经大学(成都，610 074)，教授。研究方向：资本市场财务与会计研究。 马永强(1975―)，男，西南财经大学(成都，610074)，副教授。研 究方向：资本市场财务与会计研究。 财务管理在企业运营和经济发展中的地位不言而喻，作为培养财务管理人才的重要途径，高 等院校财务管理教育水平高低对社会经济的发展无疑具有重要影响。在我国改革开放30周年 之际，系统梳理我国高等院校财务管理教育改革发展的基本历程和脉络，全面总结其中的经 验与教训，把握财务管理教育的内在规律，对于提高我国高等院校未来财务管理专业教育水 平、培养高素质财务管理人才具有承前启后的重要意义。 一、中国财务管理教育改革发展30年历程：梳理与总结 从新中国成立到十一届三中全会前，我国实行的是计划经济体制，企业财务管理体制实行的 是国家统收统支、统负盈亏的体制，财务管理的职责在于按照国家制度规定搞好成本核算， 监督企业合理使用资金，及时上交税金和利润。与此相适应，财务管理教育并没有形成专门 体系，财务管理被普遍认为等同或属于会计学，甚至被视作财政学的一部分。［1］ 随着改革开放的开启、推进和深化，我国经济和社会环境都发生了深刻的变化。我国高校财 务管理教育的环境、制度、理念、内容、方法等也在与财务管理理论和实践的交互作用中不 断演进，根据我国财务管理教育所处环境的变迁轨迹和财务管理教育理念与体制的演进历程 ，我们将改革开放30年来的中国财务管理教育划分为以下三个阶段： (一)有计划的商品经济下的财务管理教育（20世纪70年代末到90年代初） 从1978年党的第十一届三中全会以来，我国进入以经济建设为中心的社会主义建设新时期。 改革初期的基本突破口是扩大企业自主权，接踵而至的是进行“利改税”试点，经济体制改 革的基本定位为“计划经济为主，市场调节为辅”，之后进一步过渡到“有计划的商品经济 ”体制。 这一阶段，高校财务管理教育主要呈现以下特征： 1?在教学内容上，财务管理的教学和研究开始有了自己独立的内容。(1)由于这一阶段 财务 管理体制以分配为突破口，对筹资、投资进行了局部性改革，财务管理的重点也转变为分配 管理，上述内容，特别是分配管理在财务管理教材和教学中逐步得到了体现。(2)市场经 济的引入，使高校财务管理教育也逐步将企业的成本费用和收入的管理纳入教学内容中。(3 )由于财务管理教育刚刚起步，关于财务管理的目标、环境、假设、本质、职能、内容、 出发点、体制等基本问题在理论上还没有解决，这一阶段财务理论研究主要围绕上述基本理 论展开，相应的研究成果随后便被纳入各种财务管理教材之中。［2］ 2?在财务管理教育管理体制方面，虽然财务管理学科逐渐有了自己独立的内容，但财务管 理学 科本身的独立性并没有取得广泛的认同，财务与会计的关系仍然是学界争论的热点。而各高 等院校的实际情况是，财务管理教育仍隶属于会计学专业，没有独立的迹象。 (二)社会主义市场经济和资本市场迅猛发展下的财务管理教育（20世纪90年代初期 到2000年前后） 1990年年末到1991年年初，上海证券交易所和深圳证券交易所相继成立；1992年，党的十四 大明确提出建立社会主义市场经济体制的目标；1993年，十四届三中全会又确定了建立现代 企业制度的改革方向；1993年“两则两制”的颁布和实施成为财务与会计改革和发展的重要 里程碑。这些重大举措使我国的经济生活和企业财务管理实践发生了翻天覆地的变化：首先 ，随着现代企业制度的推进,公司制成为一种兼容现代商品经济特征和要求的企业组 织形式。作为一种重要的管理职能，财务管理在企业生产经营活动中的角色越来越重要。其 次，随着证券市场的建立，企业理财环境、理财目标和理财方法都发生了深刻变化。在投融 资环境上，企业面临着更多的投融资渠道和选择，如何合理利用证券市场优化企业资本结构 、投资结构以提高企业价值成为企业理财中的重要方面；在理财目标上，利益相关者的多元 化使企业理财的出发点和着眼点从单一化向多元化发展，各相关方的利益取向逐渐成为企业 理财中不得不考虑的重要因素；在理财方法上，业绩评价与价值评估成为证券市场环境下财 务管理的核心内容之一。［3］