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提升江东城市形象 做品位东城人 江东凉塘小学校 唐安平 (2010年9月20日) [摘要] 人是万物之灵，人是生产力中最活跃的因素。一个城市是否具有创造力和竞争力关键看城市里的人是否具有一定的文化素养。提高全体居民的文化素养，是提高江东城市形象和真正实现做有品位的东城人的重要途径和必由之路。 关键词：城市化 城市形象 品位 东城人 “涪陵作为区域性中心城市，实施江东堤防工程建设拆迁，是继南门山、滨江路片区城市基础设施建设和危旧房改造拆迁之后，进行的又一轮大规模城市建设。这既是进一步完善城市综合服务功能，提升城市形象，改善人居环境，加快宜居涪陵建设步伐的需要，更是治理江东片区滑坡，整治近4公里消落带，确保江东片区城市安全的需要。”涪陵区委副书记、区政府区长、江东堤防建设拆迁工作领导小组组长汤宗伟江东堤防建设拆迁工作近日，中国(海南)改革发展研究院、中国经济体制改革研究会和挪威城市区域研究所在海口联合召开以“城市化与城乡一体化——新趋势 新挑战新突破”为主题的第68次中国改革国际论坛。与会专家就城市化进行了深入探讨城市化成为我国新阶段转变发展方式的主线二我国进入城市化时代 未来5～10年是我国城市化快速发展的关键时期。一般来说，城市化率达到50%，标志着城市化国家的初步形成。2008年我国城市化率达到45.68%，正处于向城市化国家迈进的关键时期。黄奇帆现在重庆有1200万户籍意义上的城市人口，如果以后增加1000万，到2020年达到2200万，重庆户籍意义的城市化率应该在65%以上。，是以非农业产业和非农业人口集聚形成的较大居民点。一般而言，人口较稠密的地区称为城市，一般包括了住宅区、工业区和商业区并且具备行政管辖功能。城市的行政管辖功能可能涉及较其本身更广泛的区域，其中有居民区、街道、医院、学校、写字楼、商业卖场、广场、公园等公共设施。城市化一般是指在工业化发展过程中,一个国家的人口逐步由农业人口占多数转变为非农业人口占多数、由居住在农村占多数转变为居住在城镇占多数、该国由农业国转变为工业国、由农业社会转变为城市社会的经济社会发展过程,是一个国家经济形态的重大变化,也是一个国家社会结构的根本变革。城市化的首要指标是城市人口占总人口的比例。城市化的过程不是城市人自拉自唱，自己改善自己的过程，而是农民工转化为城市人口的过程，本质是减少农民的过程。城市化的过程就是让农民工变成居民的过程农民工的农业人口转变为非农业人口——城市居民。就“农转非”而言，在操作上是非常简单易行的，但要如何让“农转非”这部分人能真正成为居民？让这部分人转得过来、留得下来、安下心来，这就需要相关配套工程的有效实施。比如，就业服务、子女上学、社会保障机制和政策措施的落实。 2、真正意义上的转变。农民工转变成居民，完成户籍上的转变仅只是走出了转变中第一步，当然这一步也至关重要，因为有了户籍上的转变，这部分人才有了法律意义上的保障。若仅只停留在这一步基础上，转过来的这部分人也就只是一群居住在城市里的农民而已——“城市农民”。要让农民工变成真正意义上的居民，还必须在“生活习惯、学习习惯、文明习惯，法律意识、道德意识、公德意识”等方面加强对农民工的引导。 “重庆城市化，不是光建钢筋水泥这样冷冰冰的城市。”黄奇帆随地吐痰、猜拳行令、背后议论他人私生活、过度劝酒、横穿马路、公共场合光着上身、乘公交车不主动让座、公共场合高声接电话、酗酒乱扔垃圾公共场合抽烟说话带脏字赌博、通过地方政协、人大立法的形式，把的行为规范、行为准则（可以包括每个民的具体行为与责任、也可以包括每个经营户、企事业单位的社会行为和责任）以地方法规的形式明确出来，这样可以做到有法有依。 2、通过媒介，先期进行宣传、发动，让全民进行如何做一个良好民的行为规范的大讨论，通过讨论来征集相关的规范准则文本，其实在征集的同时也是进行文明、素质的教育。 行为出台后，一方面是民严格执行规范，更重要的是要加强后续的执法管理以及民之间的互相监督和检查。一个社会的公共文明水平，可以折射出一个社会一个国家的文明程度，一个人如果不遵守社会文明，小的会影响自身形象，大的会影响国家声誉。公共文明是社会意识的一种体现，而公共文明又建立在个人的道德修养水平之上。个人文明礼仪是根、是本。人要有良好的公共文明必须先从自身做起，从身边做起。就是古人所说的：格物、致知、诚意、正心、修身。完善个人道德修养，便有了推进社会公共文明的基础。 6、开展各种评比活动，激励社区居民积极向上。一是开展文明竞赛活动，制定完善《民约》结合老人赡养、子女教育、邻里互助、婚丧节俭、公共卫生等方面的内容，让群众明白该做什么，不该做什么开展“十星文明户”、“和谐家庭”、“和谐”等评比活动开展“示范”、“示范户”活动营造树立新思想、新道德、新风尚的良好社会氛