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转变方式，创新管理，促进农产品质量 安全水平提升 平原县概述 平原县地处黄河中下游冲积平原，土地肥沃，四季分明。全县辖8镇2乡2个办事处和一个省级经济开发区，总面积1047平方公里，总人口46万，其中农业人口37万，耕地面积104万亩。是全国著名的“粮食生产基地县”、“京津蔬菜园区”、“畜牧强县”、“鸽子之乡”。 总体目标 平原县县委县政府高度重视农产品质量安全工作，我们在工作中牢固树立绿色发展理念，紧紧围绕“提质增效转方式”，将农产品质量安全监管与现代农业建设紧密结合起来，坚持执法监管和标准化生产“两手抓”“两手硬”，按照“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的现代农业发展要求，以健全农产品质量安全体系为核心，以提升农产品质量安全水平和基层监管能力为目标，实践探索符合县情和农情的监管模式，培植京津冀优质农产品供应基地，努力打造全市、全省乃至全国的农产品消费安全放心地区。 重点工作 健全农产品质量安全监管体系。狠抓农产品质量安全监管、检测和执法三大关键环节，逐步建立完善农产品全程质量监控体系。一是深入开展专项执法。保持高压态势，严打非法添加、制假售假等行为，斩断非法利益链；严格落实农药经营告知和高毒农药实名购买制度，凡具备“两证一号”标签符合规定要求的国家允许生产销售的农药产品，经登记备案后，方可销售；不定期组织开展种植业产品、“瘦肉精”、兽药、农资等内容的专项整治，通过排查，及时发现问题，消除隐患。二是扎实推进质量安全检测。制定实施农产品质量安全监测计划，乡镇每年定性检测总计不少于3120次，，县检测中心每年定性检测4000个样品，定量检测样品不少于600个；强化农产品质量安全隐患排查，督促农产品生产销售企业和农民专业合作社落实产品自检制度。三是完善农产品质量安全监管体系建设。委托农业部标准研究中心、中国农科院标准所对我县农产品质量安全进行规划设计，围绕农业标准化建设工程、农业品牌建设工程、质量安全追溯工程、农业执法监督工程、信用体系建设工程、社会共治管理工程进行功能定位全面落实；加强乡镇(街道)农产品质量安全监管能力建设，在已建设县级监管平台1处，镇街监管站13处，标准化生产基地追溯平台4处，收贮运环节的大宗农产品批发市场追溯平台5处，农资示范店26处的基础上，确保监管信息、过程追溯、投入品监管、检验检测四个系统全部运行，实现入市农产品全批次自律检验和信息追溯。 （二）大力推行农业标准化生产。农业标准化既能解决农产品质量安全问题，又能提高农业效益，促进产业升级。一是制定农业标准化发展规划。建立覆盖全县对接全市的主要农产品标准体系，实现从生产到产品保鲜、储运、加工、销售等全过程标准化，提高农业标准化生产普及率。二是发挥基地示范带动作用。围绕主导特色产业，选择一批基础好的农产品生产基地，率先推进标准化生产，建设各具特色的农业标准化示范区，形成县有示范区、乡有示范村、村有示范户的农业标准化示范推广新格局。三是围绕果菜产业，以发展优质、高效、生态、安全农业，促进农民增收为目标，以市场为导向，以创新生产模式，改善生产条件，推进集约化、规模化、标准化、专业化为重点，采取政策集成、项目集成、技术集成等方式，打造引领全省蔬菜产业振兴的制高点，提升全县果菜产业的综合生产能力，可持续性发展能力和市场竞争能力，促进农业增效、农民增收。四是以农产品质量安全和信息化技术为核心，通过开展农业物联网技术的示范应用，实现果菜生产管理环节信息采集自动化、生产过程可控化、管理过程智能化的要求，所有产品统一包装，附加标识、实现自动化查询。建立统一的追溯手段和技术平台，提高追溯体系的有效性，达到农产品安全和生态农业的发展要求。 （三）积极实施品牌引领战略。农产品品牌是农产品质量、价值、声誉、文化的载体，是农业核心竞争力和综合实力的集中体现，通过推进农产品品牌创建，重点培育和打造名牌农产品，促进农产品质量安全整体水平的提高，努力走出一条“开发一个商标，创出一个品牌，闯出一方市场，带动一片基地，兴起一个产业”的路子。重点以粮食、瓜菜、林果、畜牧等特色产业为基础，以市场需求为导向，培育一批叫得响的农产品品牌。利用多种渠道，加大对“杲”牌黄瓜、“坊欣”牌西葫芦、“北侯”西瓜、“鸣店”牌西红柿等农产品品牌营销宣传力度，努力塑造我县农产品安全、优质、放心的良好形象。力争全年“三品”认证农产品5个，认证面积6万亩以上。 （四）加大工作创新力度。国家新一轮的机构改革和职能调整，强化了农业部门农产品质量安全监管职责，农产品质量安全监管链条进一步延长，参与的主体进一步增多，污染因素更加复杂，出现安全隐患几率越来越高，我们承担的任务更重，责任更大。为适应新形势的要求，加强农产品质量安全创新管理迫在眉睫。 1、农产品合格证管理。随着我国农产品和食品安全管理体制的重新调整，农产品质量