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农民大学生培养方略探究收稿日期：2008-04-08 项目来源：浙江省教育厅2007年度科研计划项目“新农村背景下农民大学生培养模式创新与实践研究”阶段性成果，项 目编号 作者简介：曹荣军(1980―)，男，汉族，山东沂水人，湖州职业技术学院，湖州广播电视大学远程教育学院教师，管理学硕士，主要从事学校管理、远程开放教育研究； 童少颖(1956―)，男，汉族，浙江建德人，湖州职业技术学院，湖州广播电视大学远程教育学院院长、党总支书记，湖州市远程教育学会副会长，副教授，主要从事远程开放教育管理与研究。 摘 要:培养农民大学生，加强农民学历教育，提升其文化层次和知识水平，使其成为推动新农村建设的，有文化、懂技术、会经营的新型农民，这既是贯彻落实党的十六大、十七大精神的重要行动，也是高举中国特色社会主义道路伟大旗帜的创新之举。教育部启动实施已近五年的“一村一名大学生计划”为新农村建设培养了大批适应时代需求，有学历有知识有技能的农村行政干部和农技人员，为提高农民素质和就业创业能力，推进城乡一体化提供了智力支撑、人才支撑和科教服务。然而，“一村一名大学生计划”的实施尚存许多不足，在招生、专业设置及教学管理过程中开始凸现一些问题，亟待积极探索与改进完善。 关键词:农民大学生；“一村一名大学生计划”；电大；新农村 农民是新农村建设的主体，农民素质的高低，在很大程度上决定着新农村建设的步伐。没有农民素质的提高，新农村建设就成了一句空话。因此，为了切实解决“三农”问题，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，实现建设社会主义新农村的宏伟目标，教育部自2004年2月启动实施了“一村一名大学生计划”。近五年来，“一村一名大学生计划”依托电大，充分发挥电大成人教育优势，把现代远程教育不断向下延伸，走进农村，培养了一大批适应时代需求，有学历有知识有技能的农村行政干部和农村技术人员；为提高农民素质和就业创业能力，促进农民分工分业，为农业增效增收，实现农村进步，为推进城乡一体化提供了智力支撑、人才支撑和科教服务。随着“一村一名大学生计划”的持续深入开展，亦显现出一些问题，尚存着许多不足，亟待积极探索与改进完善。 一、农民大学生培养的主要问题分析 （一）学生信息技术能力差，学习积极性低 “一村一名大学生计划”的现代远程教育模式对学习环境(网络条件、社会支持、学习设施、计算机应用知识储备等)有着较高的要求。应该说，承担农民大学生教育培训任务的各乡镇教学点的电脑设备、网络条件基本满足教学需要。但是很少接触计算机，不懂得网络应用的农民大学生占有相当的比例，这既与电脑还未普及农民家庭有关，也与部分农民大学生自身的年龄大有关。这方面在期末计算机课程考核有所体现：湖州电大2008年1月农民大学生147名参加《信息技术应用》考试，及格共61人，及格率约为41.5％。因此，农民大学生想要充分运用中央以及各级电大丰富的网络学习资源，提升计算机以及网络知识将是学生入学后学校和个人所要做的重点工作之一。 另外，“一村一名大学生计划”给农民提供了就近接受高等教育的机会，但是有部分学员因为工学矛盾，以工作过于繁忙为借口，参与周末集中授课的积极性不高：或者不到校，或者签到走人。这其中确有乡镇、农村干部工作繁忙难以脱身，但缺课的大部分还是思想上对学习的认识不重视，漠视学校管理。 （二）培养的专业设置窄滞，难以适应需求 十一五期间，我国将积极推行“坚持大中小城市和小城镇协调发展”的城镇化政策，大量的自然村和行政村将在城镇化的进程中，逐渐被相对集中的新型社区所取代。在新农村建设和城镇化过程中，特别是在经济发达的东部地区，新的工业园区的建立、整齐划一社区的建设以及其他需求对耕地的征用，相当部分的农民已经没有土地和空间来开展养殖、种植。 新农村建设需要高素质专门人才和留得住、用得上、有文化、懂技术、会经营、善管理的实用人才，这些人才将成为新农村建设的组织者、带头人。从目前的实际情况看，农民大学生的专业设置还是以种植、养殖、管理类专业为主，专业设置即将跟不上城镇化和新农村建设的步伐：逐渐脱离土地和城镇化后的农民迫切需要多种文化、教育、职业技能培训的支持，以提升职业技能和收入水平。 （三）农民大学生招生面窄，招生对象局限 农民大学生培养，教育部“一村一名大学生计划”试点工程的实施，主要是依托电大开展，在农村以现代远程开放教育为主，每年每村招收一名大学生，为新农村第一线培养“留得住、用得上”的农业技术和管理人才，从而促进农民就业创业、分工分业，农业增效增收和新农村建设与发展。 “一村一名大学生计划”的初衷和方向都是值得肯定和理应得到全社会的支持，美中不足的是限制了每村每年的招生人数