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基于管理信息化环境企业会计实时控制探究
基于管理信息化环境企业会计实时控制探究一、国内外研究现状
会计是经济的晴雨表,经济与信息技术的发展,必然促使会计改革发展。会计控制作为会计管理的重要组成部分,固然也需与时俱进。在国外,二十世纪初,R.H.蒙哥马利(1912)在《审计――理论与实践》书中提出了“内部牵制”理论;五十年代,美国注册会计师协会(AICPA)(1949)首次阐述了“内部控制”的概念,该协会下属的审计程序委员会(1958)发布了《审计程序公告第29号》,重新修订了“内部控制”的概念,将内部控制划分为两类――内部管理控制和内部会计控制,并明确了会计控制是企业内部控制中非常重要的控制方式;六、七十年代,很多数学家、工程师与会计学家从内部控制、信息控制等四个方面进行研究和实践,使得会计保护控制延伸到指导控制;八十年代以后,信息技术促进了企业组织架构的优化调整,使人们开展了管理时空的秩序研究,探讨组织及所有权与会计控制关系等,逐步将会计控制延伸到经济效益控制,加拿大会计学家霍华德1984)提出财务会计的重点已经集中在对会计信息系统的控制上。美国的哈默教授(1990)提出了“企业流程再造”(BPR)的思想,卡普兰等人提出了核心流程再设计(CPR)的概念。美国管理咨询专家汤姆1998)提出了分层实施价值链管理。美国会计学家霍兰德 (1999)指出会计人员应参与企业业务流程重组。正如AICPA主席罗伯特 (1988)所说,信息技术能否有效运用关系到会计行业的生存和发展。在国内,对内部会计控制的研究可追溯到二十世纪八十年代,虽然是后起之秀,但取得了丰硕成果。著名会计学家杨纪琬、阎达五教授(1980)提出了“会计管理活动论”,从会计“监督观”提升到了“控制论”;杨时展、郭道扬教授作为会计控制论学派的主要代表人物先后撰写了多部相关著作;杨周南教授率先开展了会计信息系统控制的研究;汤云为、陆建桥(1997)提出要构建适应信息技术环境下的新型会计模式;傅元略(1997)提出建立会计决策支持系统;阎达五教授(2003)首先提出 “价值链会计”理论;阎达五、张瑞君(2003)提出了网络环境下会计实时控制的理论框架;李光凤认为,应该建立事件驱动型财务业务一体化的实时信息处理流程;孔冬梅认为,需利用先进的信息技术,借鉴REAL会计、事项会计,构建业务集成、实时控制的会计信息系统。
财政部等五部委联合发布了《企业内部控制基本规范》(2008)(以下简称基本规范)和《企业内部控制配套指引》(2010)(以下简称配套指引),共同构建了中国的萨班斯体系,标志着我国的企业内部控制规范与国际发展潮流保持了协调。然而,基本规范与配套指引并没有对信息环境下的控制目标和控制活动进行明文规定。COBIT(信息系统和技术控制目标)的诞生,为企业目标和信息化治理目标之间搭建了桥梁,并成为最权威、最先进的信息技术管理和控制的标准。信息化会计控制作为企业内部控制中最重要的组成部分,固然要遵循基本规范和COBIT的要求,但也有其个性展示的一面,本文拟将探讨信息化条件下的会计实时控制,构建会计实时控制的框架体系。
二、会计实时控制框架体系的构建
会计实时控制是在信息化环境下,财会人员利用三量(货币量、实物量、劳务量)会计信息和非会计信息,对企业经营活动的全过程进行24小时动态跟踪、实时比对和分析,从而指导、约束、促进经营活动,为提高企业经营效率和效益服务。作为一种新的会计控制理论与方法,会计实时控制有着丰富的内涵和严谨的框架体系,包括:会计实时控制的IT环境、会计流程再造、会计实时控制机理、会计实时控制方法、会计实时控制模式、会计实时控制的风险管理等部分,限于篇幅,本文仅从控制机理和控制方法两个方面深入探讨IT环境下如何实现会计实时控制,使会计实时控制真正成为优化企业价值链的管理工具。
(一)会计实时控制机理分析 具体而言:(1)会计实时控制的物理模型。会计实时控制系统至少应该包括IT环境、受控对象、探测器、分析器、执行器等基本要素。IT环境包括计算机网络、数据库和管理信息系统。受控对象是指企业的经营活动。探测器是收集企业经营活动信息的设备,包括采购、销售、应付、应收、总账等功能模块。分析器的主要功能是:将实际经营信息与标准信息或控制准则进行对比分析,从而对经营活动进行自动控制,包括刚性控制和柔性控制。执行器是一个人机结合系统,是指业务人员在授权范围内,依法实施柔性控制。上述各要素构成了一个人机结合的闭合环路。(2)控制准则与控制标准的设计。商品化管理软件(如ERP、MRPII)包含了会计实时控制的基本要素,内置了业内大众化的控制准则。然而,每个企业的业务流程和管理模式不尽相同,商品化软件中不可能具备全部企业的个性化控制标准或准则。这就需要财会人员分析和总结出本企业实时控制的标准和准则,
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