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  • 2017-07-29 发布于福建
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接受教育产业性对、走向教育产业化错.doc

接受教育产业性对、走向教育产业化错

接受教育产业性对、走向教育产业化错摘要:社会各界围绕教育产业和教育产业化问题的讨论由来已久,自20世纪80年代以来,伴随着我国经济体制改革的不断深入,有关救育是不是生产性行业、是不是一种产业,能否市场化、产业化等问题的争论几乎从未停止过。本文认为教育产业化给我们造成的危害是巨大的,开发教育产业一定不要把教育产业化,但否定教育产业化也不意味着教育不能借鉴一些产业运行方式。我们痛斥教育产业化但不抹杀教育产业性。本文对教育产业性及教育产业化进行了深入的剖析,并指出正确的教育产业观应该是:既按教育规律办教育,又按经济规律办教育。 关键词:教育、产业性、产业化 一、不容置疑的教育产业性 (一)教育产业属性的确认 教育活动与其他产业活动一样,都要利用经济资源,都有投入与产出的关系,而且在生产经营层面,即从资源的投入到生产、消费、分配、交换一直到效益的产生,具有一定的相似性。所以,教育已不仅仅是上层建筑的组成部分,也不再是单纯的消费事业,而成为包括物质生产、精神生产和人才生产的现代社会整体生产系统的基本要素。所以教育要发挥对经济的促进作用,必须介入资金市场、物资市场、人才市场、信息市场等,必须遵循产业规律办事。因此,产业属性已成为我国教育的重要属性。 1992年6月16日公布的《中共中央、国务院关于加快发展第三产业的决定》,再次强调了教育属于第三产业,是属于“对国民经济发展具有全局性、先导性影响的基础行业”,是必须加快发展的重点。 1999年党中央、国务院召开第三次全国教育工作会议,江泽民同志在会上指出:“切实把教育作为先导性、全局性、基础性的知识产业和关键的基础设施,摆在优先发展的战略发展地位。”会后发表了《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》,这一文件中第一次明确提出:“鼓励社会力量为学校提供后勤服务,发展教育产业。” (二)教育产业属性的表征 其一,生产性。生产性是教育具有产业性的关键理由。教育的生产属性体现在两个层面:在宏观层面上是把教育纳入整个经济运行之中,来看教育的经济功能,从这个角度来说,教育能够直接或间接的促进国民生产总值的增长,教育是基础性、全局性、先导性的产业;在微观层面上,教育内部系统也有投入与产出的过程,这种生产性不仅是一种从事知识生产、经营、传播的新型知识产业,而且也是生产人力资本的产业。其二,商品性。在某种意义上,教育活动使教育者为受教育者提供的一种服务,这种服务本身就是一种商品。从受教育者的角度来看,他们是这种服务的受益者,他们通过教育服务满足自己获得知识和提高能力的需要,为生产劳动、谋求职业或实现劳动力再生产做必要的准备。从教育者的角度看,他们在教育活动中付出了辛勤的劳动,从而获得相应的报酬,并且他们付出的劳动与获得的报酬是对等的,这些都体现了教育活动的商品性。其三,市场性。教育的市场属性是指在教育劳务市场上,学校是教育供应主体,学费作为教育价格,由教育供求形成,调节教育供求。在教育领域中引入市场机制,可以从根本上促进教育管理体制的变革,为我国教育事业的发展注入新的活力。 (三)教育产业的特殊性体现 其一,教育目的的非营利性。教育的价值尺度在于育人,它以生产高素质的人才,为社会各行各业提供高质量的人才为最终目的,他追求的是学生的全面发展和素质的全面提高,而不以营利为目的。其二,教育过程的非经营性。教育过程是人才的生产过程,即人的知识、能力、智慧、道德、精神、人格等增加与形成的过程,而不是一种生产经营过程。生产经营过程往往强调效益的即时性,而教育过程周期长、见效慢、受教育规律和人的身心发展规律支配具有滞后性,这样就不能按经济效益性原则来办教育,所以不能把教育过程和生产经营过程混为一谈。其三,教育产品的多样性。教育产品是指通过教育与训练培养出的人的劳动能力、知识、智力、思想品德、身心素质、科研产品以及提供的各种教育服务。③由于教育的最高目的是使受教育者得到最大限度的发展,而不同的受教育者的实际能力、要求各不相同,所以,教育就不能像一般企业那样对产品的规格、质量有一个严格统一的标准。 由此,我们可以说教育是一种特殊的产业,既有产业性又有事业性,如果忽视了教育的事业性,一味的强调教育的产业性,把产业性当作唯一或本质。就将走向教育产业化。 二、极力声讨教育产业化 (一)剖析教育产业化 教育产业化就是教育的市场化运作,学校按照企业进行经营,要求教育产品完全纳入商品市场进入等价交换,从中实现教育劳动的价值,并取得维持学校运转和发展的资金,也就是说教育产业化要像办企业一样办学校,它的逻辑必然是教育活动市场化,教育机构企业化,学生受教育投资化。凡是企业可以搞的事情,学校也大体这样去做。由此,教育与经济、学校和企业并没有什么本

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