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浅议如何深化局务公开工作

浅议如何深化局务公开工作摘要:局务公开是近年来国家公用事业单位推行的一项重要制度。如何使其建立起“促廉政、树形象、增效益、聚人心、保民主、建和谐”的长效机制,是深入推行这一制度的关键。马鞍山市地方海事局及其工会将勇于实践探索并努力服务于地区改革发展与稳定的大局。 关键词:局务公开;长效机制;深入推行;实践探索;努力服务 中图分类号:F239.221 文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2009)05(c)-0047-02 党的十六届六中全会从构建社会主义和谐社会的高度,把政务公开作为促进和谐社会建设的重要制度保证,提出“深化政务公开,依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权”。“政务公开”细化和落实在我们马鞍山市地方海事局,就是深入推行我局事务公开,开展行政权力和事务管理透明运行,把决策、执行、结果实行全过程动态公开,以便接受群众的监督。局务公开的具体表现为:局内行政管理与事务运行机关及其工作人员在从事管理和事务运行活动中,除依法保密的事项外,应将行政事务如办事制度、办事程序、承办人、办事结果等,通过一定的形式公布或向利害关系人公开说明背景、条件、原因或理由,听取其意见并予以答复。近年来,马鞍山市地方海事局通过推行局务公开,强化了领导班子廉政建设,规范了管理,提升了单位的社会形象,带动了经济效益的增长,工会的维护职能得到了进一步落实,调动和发挥了广大职工参与民主管理、民主监督、民主决策的积极性。那么如何进一步加强和改进局务公开工作,使之保持旺盛的生命力,这是开展局务公开工作所要认真思考的问题。笔者通过对所任职的马鞍山市地方海事局推行局务公开的工作实践进行分析,得出以下观点,以期与大家共同探讨。 一、深刻认识事务公开的重要性,加强对局务公开工作的领导 要做好局务公开工作,首先要认识到,在事业单位实行事务公开制度是职工群众参与单位民主决策、民主管理、民主监督的一大创举,是贯彻“三个代表”重要思想和构建和谐社会的重要体现。事务公开作为公开办事制度的一个重要方面,其实质是推进基层民主政治建设,保障和落实职工群众当家作主的权力,充分反映和体现单位民主管理的特色和优势。通过组织职工群众开展民主管理、民主监督,可切实提高单位的管理水平,增强单位应对市场竞争的能力。作为事业单位,一定要从发展民主政治、建设政治文明的高度来重视和开展事务公开工作,理解、支持、引导职工积极参与单位的民主决策、民主管理、民主监督,使职工的民主要求得以释放,强化职工的主人翁意识,进而推动单位的快速发展。但是现在,有的单位公开的内容避重就轻,避实就虚,没有把职工普遍关心的重点、难点、热点等问题公开,存在着认识不足、工作不到位、流于形式的现象。有的只公开事情的结果和相关数字,不公开过程,让职工难以了解真实情况。这些现象的出现,极大的阻碍了事务公开工作的发展,使事务公开很难在广度和深度方面出现新突破。所以,只有把事务公开作为关系单位改革发展稳定的重要任务来抓,真心抓、抓落实、求实效,才能有力地贯彻和切实地推行。其次针对局务公开工作要提出“四有要求”:一有领导小组;二有办事机构;三有实施细则;四有对内对外的公开栏。 二、力求“三性”,注重局务公开工作的实效 在实施局务公开工作中,力求内容全面、真实和公开的经常性,凡是职工关心的问题都应及时公开。 力求局务公开的经常性。凡是职工群众关心和反映涉及单位改革、发展的重大事项或职工利益关系密切的事项,都应通过文件、公开栏、内部刊物、职代会等方式随时对内对外公开。 力求局务公开的全面性。对外公开的内容涵盖办事机构职责、办事程序、服务承诺、服务标准和投诉处理等。对内主要公开单位具体事务、涉及职工切身利益方面的问题以及党风廉政建设方面的问题,内容包括:主要干部的任期目标、年度发展规划和目标任务、领导班子工作报告、财务指标完成情况;合同聘用制实施方案、平等协商和集体合同情况;重要规章制度的制定执行;职工住房货币化分配;住房公积金、失业、医疗、养老及其他社会保险基金缴纳情况;津贴分配方案和执行结果;职工培训计划;职称评定、岗位聘任、提薪晋级、推优评先的条件、指标、程序和结果;民主评议干部、干部提拔任命、干部任职或离岗情况;建设项目招投标和基建工程投资使用情况;大宗设备采购、供应及其配套、协作定点情况;业务招待费、通讯交通设备使用与费用支出情况;干部个人财产状况及外出考察情况等。 力求局务公开的真实性。开展局务公开工作要始终实事求是,认真负责,诚心接受监督。要通过职代会、下发文件、举办宣传栏、印发内部信息等多种形式全方位、立体化地发布所有应该公开的局务信息,并设立局务公开意见箱和投诉电话,让全体职工知情、参政、议事、监督,确保公开的真实性。 三、坚持“三点”问题公开,

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