浅议金融业廉政文化建设.docVIP

浅议金融业廉政文化建设廉政文化是社会主义先进文化的重要内容，是社会主义政治文明建设的重要组成部分，也是新时期反腐倡廉的基础性工作。加强金融业廉政文化建设，对于增强金融行业党员领导干部的廉洁从政意识，营造和谐稳定的发展环境具有十分重要的意义。 一、廉政文化建设的由来 2005年1月3日，中共中央颁布实施《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，提出要“大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村”。第一次正式提出“廉政文化建设”概念。党的十七大进一步提出了建设廉政文化的任务，党的十七届四中全会《决定》强调，要加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律。 大力加强廉政文化建设，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在领导党风廉政建设和反腐败斗争上的一个重要创新，是对马克思主义执政党建设理论和廉政建设理论的重要发展，对推进新时期反腐倡廉、促进社会和谐必将产生积极而深刻的影响。廉政文化建设是新时期党风廉政建设和反腐败斗争中的一项重大任务，也是一个亟待研究的新课题，必须坚持社会主义先进文化的方向，按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，立足当前，着眼长远，在深化内涵、提高层次、创新思路、求真务实上下功夫。 二、加强廉政文化建设的重要意义 廉政文化是人们关于廉政的价值、观念、知识、规范及其行为方式的总和，是以廉洁从政为理念和目标，以廉政理论、廉洁思想、廉政制度、廉政纪律和廉政文艺等为表现形式的一种文化。 加强廉政文化建设，就是以廉政理论为统领，以廉政思想为核心，以廉政制度为基础，以廉政文学艺术为载体，围绕廉政主题开展的一系列文化教育活动，是通过文化的形式，运用文化的力量推进党风廉政建设的重要途径，目的在于使全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，为党员干部特别是领导干部廉洁从政营造良好的道德环境和社会氛围。大力加强廉政文化建设，对于进一步推动党风廉政建设和反腐败斗争具有十分重大的意义。 第一，可以提升思想境界，具有导向意义。廉政文化是在党风廉政建设和反腐败斗争的实践中形成的，具有社会属性，对社会有较强的辐射功能。廉政文化一旦形成，其所包含的精神理念，价值观道德准则，就会在社会上广泛传播，为党风廉政建设和反腐斗争的顺利开展形成良好的外部环境。而且，廉政文化借助文学艺术、广播、电视、电影、杂志、网络等媒介工具，弘扬主旋律，鼓舞和凝聚人心，对于人们树立正确的世界观、人生观、价值观具有基础性的舆论导向作用。 第二，可以形成共同理想，具有凝集意义。廉政文化不同于一般的社会文化，而是一种文化体系，一种廉政理念，它能使全体社会成员尤其是广大党员干部在同一类型和模式的文化氛围中得到教化、培养，从而以相同的价值观、思维模式、行为方式在不同层次上使广大党员干部联系起来，聚集起来，使整个队伍因同一的文化渊源而形成一种强大的向心的凝聚力量，引导党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，提高廉洁自律意识，增强拒腐防变和抵御风险能力，发挥党员积极性和创造性具有重大意义。 第三，可以产生辐射效应，具有实践意义。廉政文化是大众文化，它的外在表现形式是一种精神，一种理念，但又有很强的实践性。廉政文化通过理想信念和道德情操培育，树立党员干部正确的人生信仰和执政理念，进而内化为党员干部的行为准则和道德观念准绳，自觉进行廉政行为的实践。廉政文化一旦发展壮大形成规模，将会对社会产生很大的辐射作用和推动作用，它能动员广大群众积极参与党风廉政建设和反腐败斗争，并对中国的先进文化发展进程产生重要影响。 第四，可以促进行为自律，具有约束意义。廉政文化虽然有明文的规章制度，但可以通过一系列为人们所接受的价值观念来约束和控制人的思想和行为。如果个体违反了这些共享的价值观念，廉政文化的潜在约束力就会发生作用，对行为个体产生相应的心理和社会道德压力，使其自觉矫正不廉洁行为。通过理想信念和道德情操的培育，进而明确党员干部从政行为准则和社会道德观念，能够促进领导干部廉洁自律，从而形成良好社会风气。 第五，金融业加强廉政文化建设具有很现实的意义。一是有利于促进金融系统教育、制度、监督并重的惩防体系的建立。党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，体现了注重治本、加大预防腐败工作力度的精神。将廉政文化建设纳入金融文化建设的范畴，能够形成以贪为耻、以廉为荣的价值取向和社会风尚，增强廉洁意识教育、规章制度教育、监督约束教育的有效性，为金融系统构建惩防体系提供一种文化层次上的保证，从源头上抵制腐败文化的滋生和蔓延。二是有利于促进金融系统党风廉政建设和反腐败工作。廉政文化可以将廉政规定、道德防线、价值观念作用于党员领导干部，进一步增强广大金融干部反腐倡廉的自觉性，促进“一岗双责”