财政专项资金绩效审计评价指标体系构建探析.docVIP

财政专项资金绩效审计评价指标体系构建探析一、构建专项资金绩效评价指标的指导原则 （一）经济性、效率性和效果性兼顾的原则不能在进行评价指标设置时只考虑某个方面而忽视其他方面，需要针对经济性、效率性和效果性三个方面分别设计合适的指标。 （二）针对性与兼容性相结合的原则 因为财政专项资金支出分为多个种类，每一类支出都有其独特性和效益关注的重点，为此设置的指标就应该有较强的针对性，需要考虑分类指标的设置。但同时又要考虑作为财政支出效益考核的共通性，应注意通用指标选取的兼容性，增强指标的适用范围，做到针对性与兼容性相结合。 （三）定量指标与定性指标相结合的原则 定性分析就是对财政支出效益做出判断，而定量分析则是判断的客观依据，定量分析可以使定性分析更加准确和层次分明。而财政支出项目执行的结果，有的不能用量化标准进行衡量，或者量化指标难以明确显示效益的状况及其程度，对这类支出项目不必勉强依靠定量分析。 （四）评价需要与可操作性相结合的原则从评价需要来看，指标设置的越细，评价结果就会越准确；但是有时有些数据是难以获得的，有些数据要获取可能要费极高的成本，所以在设置评价指标时应该考虑现实可操作性，在经济和资料可获取的前提下，依据重要性来设置数量适当的评价指标。 二、专项资金绩效审计评价指标构建的制约因素 （一）绩效审计目标方面的考量通过对绩效内涵的揭示，我们看出