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重庆两江新区新融资途径探索【摘要】我国经济不断发展，而作为四大直辖市之一的重庆市的经济发展更是重中之重，近几年来重庆市周边的经济发展也成为发展重庆的重点对象，其中最突出的就是重庆两江新区的发展，重庆两江新区是继上海浦东和天津滨海新区之后，中国第三个国家级新区，而且这个新区的建立是在当前经济快速发展的时代，想要顺利、快速的发展，融资问题是非常重要的一项准备工作。本文就是从重庆两江新区融资的途径方面，具体介绍重庆两江新区发展的和新的融资途径的重要性，以新的融资途径来进行有效的融资，进而推进重庆两江新区的发展，使其早日成为与上海浦东和天津滨海并驾齐驱的重点新区。 一、重庆两江新区简介 重庆两江新区是位于重庆北部新区和重庆两路寸滩报税港区，而且包括的范围很广泛，其中包括江北区的江北中心区、江溉片区、唐家沱-寸滩片区与鱼嘴-复盛片区；渝北区的北部新区、龙溪片区、两路地区、木耳-古路片区以及龙兴-石船片区；北碚区的蔡家片区与水土-复兴片区，总面积超过1200平方公里。在两江新区中的北部新区主要建设就是继续发挥区内各类国家级园区的特色和辐射带动作用，形成一区多园、良性互动、错位发展的格局，以将其建设成内陆开放型经济示范区，形成高新技术产业研发、制造及现代服务业聚集区，支持北部新区在土地、财税、金融、投资、外经外贸、科技创新、管理体制等领域先行先试。而两路寸滩保税港区功能和有关税收政策则比照洋山保税港区的相关规定执行。 政府对于重庆两江新区实行的政策同上海浦东新区和天津海滨新区的政策相同，对于土地、金融、财税、投资等领域都是拥有先行先试的权力的，而且还破格允许和支持试验一些重大的、具有突破性的改革措施。针对于目前重庆两江新区的发展状况和目前的现状，我们有了具体的规划，主要内容包括要重点建设内陆开放经济和现代产业体系，使得这样统筹城乡综合配套改革实验的先行地区真正成为内陆重要的先进制造业基地和现代服务业基地，成为长江上游金融中心和创新中心，成为内陆开放的重要门户、科学发展的示范窗口。 二、重庆两江新区发展的重要性 （一）深化改革开放，推动科学发展 众所周知，我国在实施改革开放至今，在太多的方面获得了重大的突破，不论是经济的发展还是社会的进步都突飞猛进，改革开放之后首先开放了一些沿海城市，而这些城市通过不断地努力，取得了十分不错的成果，在过去的上海浦东和天津滨海新区建设中，真正做到了为内陆开放重要门户和科学发展的示范作用，同时在很大程度上深化了改革开放，使改革开放更大程度上得到了实现，同样的,作为继上海浦东新区和天津滨海新区之后的中国第三个国际级新区的重庆两江新区也背负着这个重要的使命，力争与上海浦东和天津滨海新区比肩发展，真正做到创新内陆开放、城乡统筹的体制机制，做到深化改革开放、推动科学发展。 （二）推进西部省区之间流通 重庆两江新区虽然与上海浦东新区和天津滨海新区同是我国的国际级的新区，但是因为地理位置的不同，在某些方面的发展规划和政府的政策还是有着许多差异。同样的，建立这种新区的主要目的也是不尽相同的，重庆位于我国的西部地区，所以重庆两江新区囊括的范围又多是与西部地区关联甚密的地区，所以重庆两江新区相对于位于沿海地区的上海浦东和天津海滨更具有推进西部省区之间、东中西部之间的大流通和大融通，[2]真正的发展重庆两江新区就能够有效地推动西部大开发，同样的，重庆能够成为西部甚至全国开放的先行区和科学发展的示范窗口。 （三）促进重庆转变发展方式 在全国十届人大五次会议重庆代表团审议中，确立了为重庆站在新起点、实现科学发展导航定向，其中一大目标就是要在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标，作为西部内陆开放重要门户的重庆，更是刻不容缓地起到带头的作用，同时还有四大任务，分别为：加大以工促农、以城带乡力度，扎实推进社会主义新农村建设；切实转变经济增长方式，加快老工业基地调整改造步伐，着力解决号好民生问题，积极构建社会主义和谐社会；全面加强城市建设，提高城市管理水平。在重庆两江新区的建设中，我们必须贯彻施行这样的总体部署，这样可以有效地沾边重庆的发展方式，真正实现加快城市化、工业化、城乡一体化，也才能够率先实现全面小康。 三、重庆两江新区建设及面临的困难与问题 重庆两江新区是于2010年5月7日获国务院通过，并于2010年6月18日正式挂牌成立，在重庆两江新区正式设立之时起就确立的分期目标，以实现有计划地进行新区建设，[3]而这又分为三个时期，第一个时期是起步阶段，在这一阶段的主要任务就是使两江新区的建设真正受到国家的重视，并且由国家进行规划、区域分化和布局，相应的还要加强城市的建设和行政管理体制的改革，具体的做法就是要提高港口、铁路、公路等运输能力，从而形成一个良好的城市环境；第