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对农村改革的若干哲学思考-第1.doc
对农村改革的若干哲学思考|第1
... 2005年6-9月,我随由中国合作经济学会组建的农村基层社改革和发展调研组,先后赴四川重庆吉林等省市做了为期两个多月的调查,所获非浅.为了使这次调研更接近科学,更容易为为广大读者所接受,我想换个看问题视角,即运用马克思主义的哲学观点和方法,对其中一些重大问题,作试探性地剖析。简称“合作社改革的哲学思考”。 思考之一:“新”与“旧”的辩证关系 十六届五中全会确立了在“十一·五”规划中“建设社会主义新农村”的时代命题,并用“发展生产、生活宽裕、乡风文明、村庄整洁、管理民主”20字概括了新农村的崭新内容。 问题是,在今后五年中,如何才能把我国农村由“旧”变“新”,完成或初步完成20字方针和方向性的任务,这是一个十分重要而又值得认真思考的大问题。 为了解决这个大问题,从必须首先对目前我国农村实际存在着的诸多矛盾,摘其要者,作出有说服力的解析。 我认为,当前,在我国农村,呈现在我们面前的,虽然矛盾很多,但主要有以下六个 一是“大”与“小”的矛盾。“小”指的是千家万户小农户,“大”指的是千变万化的大市场。小农户在大市场中,面临“三难”境地;1)在小农户与工商业之间,不存在对等的平起平坐的地位,难以与工商业们相抗衡;2)难以在生产中降低交易成本,抵挡不了市场风险;3)难以获得市场信息,生产具有盲目性和自发性。 二是“长”与“短”的矛盾。“长”指的是为“三农”服务的战线太长。农民是弱势群体,从生产到生活,从经济到文化、教育、卫生、生老病死等,都要有人为他们服务,这种“大一统”的服务,光靠外在的即国家和社会援助、支持是不够的,也不是长远之策,而需要农民自己组织起来,实行自救。否则,难以脱困。更为严重的是,,农村现成的青壮年的劳动力很少,因为他们都进城打工去了,剩下的都是386199部队. 三是“高”与“低”的矛盾。“高”指的是农副产品生产成本很高。就目前情况看,在广大农村,就大多数地区而言,远没有摆脱传统的、陈旧的耕种、收割方法,如牛耕、马驮等,再加上化肥、能源、种子等生产要素的价格偏高,使农民负担过重.“低”指的是农业生产成果比较效益偏低。原因是分散小农形成不了规模和集成效益;专业化程度很低,不能精耕细作,精打细算,集约经营;农产品大都是初级产品,价格低(几乎没有附加值),农产品的加工和销售利益大都被工商部门拿走了,据调查,工商部门从中拿走的大约占五成。 四是“穷”与“富”的矛盾。过去我们一直讲我国经济是“二元结构”,即先进城市和落后农村。现在这样讲已经不够了。我认为,必须把“二元结构”细化,细化为“大二元”、“中二元”、“小二元”。“大二元”是就全国而言,城乡差别过大,而且越来越大;“中二元”是就地区而言,东部和中西部,长三角、珠三角与广大地区,都发展很不平衡;“小二元”就省域经济而言,如苏北与苏南、皖北和皖南、晋北和晋南、陕北和陕南等地,都呈现出南富北穷的局面。此外还有县域经济发展也不平衡,把大量资金投向县城建设, 县城富丽堂皇,农村依旧. 五是“强”与“弱”的矛盾。在市场经济条件下,我国农民和农户始终是弱势群体。一个或一群弱者进入全国统一的大市场,与大市场中的强者如大企业、大公司进行竞争,如同小鱼进入大海,必然成为大鱼腹中之物。 六是“内”与“外”的矛盾。我国经济是开放经济,特别是加入WTO之后,来自国外的压力大增,就拿农产品进口关税来讲,平均农产品进口关税,由2000年的21%,到2004年降低到17%。其中,水果、肉类、葡萄、酒、奶类等进口关税降幅更大。降价之后,外国农副产品大量涌进,必然使我国农副产品在市场竞争中处于不利地位。 面对上述矛盾,如何妥善处理和解决,直接关系到我国新农村建设成效和成败的大事。 马克思主义哲学和经济学都告诉我们,生产力决定生产关系,生产关系反作用生产力,有时也起决定作用。 现在看来,目前我们农村现存的生产关系已经远远不能适应生产力发展的要求,上述矛盾的产生,就是这种不适应的活生生的体现。为了解放农村生产力,必须变革农村生产关系,即用新的适合生产力发展的新的生产关系来替代旧的不适合生产力发展的生产关系(即通常讲的制度创新)。什么是这种新的生产关系呢?在我国农村,不可能是股份制,也不可能是国有制,也不可使土地集中起来搞大农场生产.根据国内外的经验,只能走合作化的道路。当然我们不能重犯历史的错误,用行政的手段,由上而下地强迫农户入社. 所以,在今后一个相当长的阶段,必须采取循循善诱和典型示范的办法,逐步引导农民参加各种形式的合作社,实行有效的集体和联合经营。合作社是农民自己的组织,必须民办,而不能官办.这恐怕仍是农村必然之路。 中国儒家有一句格言:“合群济众”,“合群”就是把群众组织起来,结成一个个有力的集成群体;“济众”即是救助广大的劳苦大众,解决他们的生产和生活
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